党的十六大以来，特别是保持共产党员先进性教育活动以来，市直机关各级党组织按照加强党的执政能力建设和先进性建设的新要求，以带头践行社会主义核心价值体系为主线，以切实加强党员干部作风建设为重点，着力建设为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关，为进一步提高机关的行政效能提供了保障。

机关服务意识不断增强

    市直机关各级党组织认真践行中央关于党的先进性长效机制文件，把做好服务作为转变作风的切入点。坚持从群众最“盼”的事情做起，从群众最“怨”的事情改起。

    近几年来市直机关有958个党支部732个支部建立起了联系和帮扶困难群众的点（人）。市直共委根据几年来的实践，将传统佳节、自然灾害、重要时期这些特殊日子规定为帮扶行动日，组织市直机关党组织和广大党员对困难党员和群众进行走访济困。在连续四年五次的“万名机关干部下基层，服务群众促发展”的主题实践活动中，机关干部登门串户、倾听民声、反映社情民意，排查矛盾、化解纠纷、促进社会稳定，出谋划策，为基层办了一批实事好事。在2006-2007两年万名干部下基层活动中，市直部门抽派机关干部2050人，举办各类培训725期，走访特困户17714户，募捐慰问金397.6万元，整修基层设施1909处，解决基层办公场所、修缮群众生活设施3893处。

机关作风更加优良

    机关各级党组织在党的作风建设中，坚持“四破四立”，即破除封闭狭隘，自我满足观念，树立改革、开放、创新观念，以硬措施治理软环境；破除乱用权力、刁难群众“权本位”思想，树立权力就是责任、管理就是服务的观念，转变工作作风、提高办事效率；破除部门和行业利益至上，粗暴执法的蛮横恶习，树立依法行政的观念，认真履行职责，确保政令畅通，切实维护企业和群众的合法权益；破除严重脱离群众、高高在上的官僚主义，树立人民利益至上的观念，做到亲民、爱民、富民、安民，形成为发展、为基层、为群众服务的浓厚氛围。并把“四破四立”作为广大党员干部作风建设的着力点。采取措施，进一步畅通了反映社情民意的渠道，形成了以行政效能投诉为龙头，市长热线电话、电子党务信箱、政风热线等协作互动的社会监督与投诉网络。采取交办、督办、联办活自办等多种形式，有效地解决了一批群众反映的热点、难点问题。在2006和2007两年的万名干部下基层活动中，市直机关解决信访突出问题479起，排解社会矛盾、经济纠纷、民事纠纷共计4615起；机关“门难进、脸难看、事难办”、“吃、拿、卡、要”等衙门作风得到明显改善。机关职能部门在群众中的满意度不断提高。

机关行政效能不断提高

    近几年来，市直机关进一步深化行政审批制度改革，先后进行了多轮行政审批项目清理，建立起教科学的审批管理机制、规范的审批运行机制和较完善的审批监督机制；大力加强政务服务中心建设，加强管理服务资源整合，改进办事流程、缩短办事周期。目前，在市直机关普遍推行和完善了首问责任制、服务承诺制、现时办结制、责任追究制。在今年的“提高行政效能、优化发展环境”为主题的机关作风建设中，对区、县（市）的237项达标活动中，一律予以取消，对本级的169项达标活动，拟对其中的2项予以保留，10项合并为4项，其计保留6项，其余157项予以撤消。许多政府职能部门以方便企业、整合服务程序、实行一站式审批、一条龙服务，降低了行政成本，提高了办事效率和服务质量。