我国电信业和广电业当前均面临行业转型，双方都需要新的业务增长点和广阔的产业发展空间。而三网融合的推进，一方面可以充分提高生产力，另一方面将扩大市场空间，提高全社会对现代综合信息服务的需求，创造出巨大的经济效益

　　信息化是当今经济社会发展的大趋势，信息化水平的高低，已经成为衡量一个国家和地区的国际竞争力强弱的重要指标。2007年已经过半，下半年的信息化建设尤其是推动三网融合以解决信息化发展瓶颈，将考验我们的监管部门。

　　作为三网融合的最佳切入点，IPTV和手机电视这一对“难兄难弟”，在发展过程中不同程度地受到了制约，走走停停。推进三网融合，大力发展IPTV和手机电视等融合业务，既是大势所趋，也是实现多方利益最大化的关键所在。

　　用户利益最大化

　　当前，在信息产业，用户需求已经代替通信技术，用户需求驱动已经成为促进信息产业发展最主要的推动力量。用户需求同样驱动三网融合，这已经成为业界共识。反过来说，我国一旦实现了真正的三网融合，首先得益的也是广大的用户。

　　在上海，南汇康桥镇汤巷村的村民已经深刻地体会到IPTV给他们带来的便利和实惠。“以前电视频道换来换去也就那么几个，没啥看头，现在装了这‘盒子’，电视节目都看不过来了。”汤巷村村民口中的“盒子”便是IPTV的机顶盒，据悉，汤巷村共有村民700多户，目前已受理的IPTV用户达600多户，占到了村民总户数的85%。

　　目前，上海文广推出的主要IPTV节目，包括电视频道、点播节目、信息服务等三大部分，其中，仅电视频道就有多达50个，点播节目首期推出了1500小时，每月更新量为300小时，预计一年推出5000小时节目。

　　在山西，接一根光缆，就能打电话，又能看电视，还能上网，三网融合带给农村的变化和农民的喜悦随处可见。三网融合带给新农村的不仅是娱乐生活的丰富，最重要的是促进了整个农村信息化建设的深入发展。

　　据悉，目前，移动运营商与当地广电部门通力合作，已实现了多种播放业务。有关数据显示，在山西应县298个行政村中，已经有101个村的农民享受到三网融合带来的便利生活，还有126个村已经接入了移动公司的光缆，三网融合随时都可以实现。

　　手机电视方面，在中国联通发布“视讯新干线”手机视频服务和中国移动推出GPRS网络支持的手机电视增值服务之后，全国已有近二十万的手机用户开始享受这些新业务。

　　此外，有消息称，2008年，CMMB网络计划将在北京、上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛6个城市推出，在这些城市的人们将实现在手机上看电视的梦想。

　　在中国香港地区，目前有近60%的电视观众使用电话线而非卫星或有线服务收看美国CNN、HBO和ESPN等电视节目，如此之高的IPTV普及率已经超过了世界上任何国家和地区。

　　与香港相比，我国绝大部分地区的用户仍然无缘于IPTV和手机电视，这也影响了中国信息社会的发展进程。因此，推进IPTV和手机电视的进一步普及，实现用户利益最大化，我国当前必须加快三网融合进程。

　　社会利益最大化

　　我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确指出，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，提高经济社会信息化水平。

　　21世纪，信息化已经成为推动城市经济和社会发展的重要因素之一。世界银行在4月底发布的报告——《中国的信息革命：推动经济和社会转型》中称，中国的信息化和经济发展已真正实现了相互促进、相互推动，信息化建设领域取得了巨大成就。北京大学公共政策研究所所长宁骚教授也认为，信息化对推进中国经济发展和社会转型起到了非常大的作用。

　　近几年来，我国利用信息技术对机械、汽车、纺织、石化、建材、冶金、烟草等传统产业进行了信息化改造，促使这些传统产业逐步调整了产品结构，提高了科技含量，加快了各传统产业的创新步伐。信息技术在降低能耗，提升竞争实力方面发挥了重要作用。企业信息化建设稳步推进，尤其是中小企业信息化快速起步。

　　同时，信息化也是加快农村产业结构调整的强大助推器，是实现农业增效、农民增收的高速路，是促进农村经济发展的巨大动力和源泉，关系到社会主义新农村建设的成功与否。

　　举个例子，在广西陆川县，依靠信息化走上致富路的人如今越来越多。据不完全统计，2006年，该县发布农业信息1780多条，网上销售生猪50多万头、家禽140多万只、其他农产品30万吨，助农增收1.86亿元。今年第一季度，陆川县农林牧渔业总产值实现3.97亿元，增长6.11%。

　　信息化对社会各个层面贡献巨大，而三网融合的推进，必将进一步解决信息化发展的瓶颈，抢占信息化制高点，从而更好地服务社会和经济发展，实现社会利益最大化。

　　企业利益最大化

　　宽带通信网、数字电视网和下一代互联网是人们生活中需要使用的三张主要网络。这三张“网”互不准入，将造成巨大的重复建设和成本浪费问题。

　　有关专家透露，目前中国近90%的光纤光缆资源在事实上处于闲置状态，如果实行三网融合就可充分激活这些闲置的国有资产，仅此一项即可减少国家重复建设近千亿元，再加上带动的产业链相关环节的成本节约，总共将减少国资重复建设约2000亿元。

　　因此，尽快推进三网融合，将最大限度地盘活现有资源，充分整合产业链资源，实现融合各方和整个产业的成本效益最大化。

　　而且，当前，我国电信业和广电业均面临转型的重大挑战和变革，双方都需要新的业务增长点和广阔的产业发展空间。三网融合的推进，将进一步释放生产力，创造巨大市场需求和经济利益。

　　据预测，2008年，我国通信网络所承载的媒体娱乐业务收入将达1200亿元左右，仅此一项业务将促进我国GDP增长约0.8个百分点，如果加上电信产业所带动的其他产业增长，粗略估计将促进GDP增长1.6个百分点。

　　三网融合最终的目的是促进更好地行业竞争，这也是实现多方利益最大化的关键所在。推进中国三网融合，大力发展IPTV和手机电视等融合的信息服务新业务，我国必须进一步突破相关政策和体制的障碍。