本报讯（记者林志党）昨日，市委、市政府召开全市流动人口管理服务工作会议，回顾总结前阶段的流动人口管理服务工作情况，对推动全市流动人口管理服务改革工作进行动员部署。

　　市委书记郑道溪在会上指出，要积极实践探索，建立流动人口管理服务新模式。流动人口管理服务改革是我市继去年审批制度改革后的又一项重要改革，市委、市政府把流动人口管理服务工作，列为今年全市总体工作和社会治安综合治理的重中之重。在前阶段试点工作的基础上，市领导深入基层调研，市有关部门认真研究，逐步探索出“多证合一，多举并重，多位一体”的流动人口管理服务新模式。各地要结合实际，深入探索，使之不断完善，形成行之有效的管理模式。

　　对于下一步流动人口管理服务工作，郑道溪强调，要多证合一，做好登记办证这项流动人口管理服务的基础性工作。把《暂住证》、《就业证》、《计生审验证》等多种证件合为《暂住证》，同时完善《暂住证》功能，使登记办证的流动人口可享受多项待遇；实行“一站式”管理服务，依托街道（乡镇）、社区（村、居）相应成立流动人口管理服务站（所），提供登记办证、房屋租赁、计生统计、劳动就业等服务；加强信息化建设，建立市、县、乡镇（街道）、社区（村、居）四级流动人口综合管理信息系统，实现跨地区、跨部门、跨系统的信息共享。要多举并重，实现管理与服务的有机统一。准确把握流动人口管理与服务的结合点，在管理中体现服务，在服务中实施管理。规范房屋租赁管理，认真落实房屋租赁登记备案制度，确保流动人口租赁房屋全部纳入管理；强化社会治安管理，对流动人口和出租房屋全面摸底排查，努力降低流动人口犯罪率；把流动人口纳入公共服务体系，保障流动人口合法权益。要多位一体，形成齐抓共管的工作合力。进一步完善工作格局，各地各部门要加强领导，明确责任，齐心协力抓好落实；整合工作队伍，整合计生流动人口管理站、公安流动人口协管员等力量，统一领导，统一调动，加强培训，明确任务，充分发挥作用；营造工作氛围，加强对相关法律法规和政策的宣传，引导流动人口增强法制观念。各地要确定试点单位先行，先点后面，扎实推进，不断深入总结，积极推进流动管理服务水平的提高，使社会治安综合治理、计划生育管理上一个新的台阶，使我市发案率逐步下降、使群众满意率逐步提高，实现经济社会各项工作又好又快发展。

　　市长朱明，市委巡视员、政法委书记何锦龙参加会议。市委常委、公安局长张东鸣回顾前阶段我市流动人口管理服务工作，部署下一阶段工作。副市长洪泽生主持会议。市中级人民法院院长黄勇民、市人民检察院检察长李建参加会议。

　　会上，丰泽区、石狮市、晋江市作典型经验介绍。