崇左市江州区四大亮点塑造政府新形象
来源:左江日报 更新时间:2012-04-14

 
    金杯、银杯,不如老百姓的口碑。今年以来,江州区始终以人民群众满意度为标准推进机关行政效能建设,深化行政审批制度改革,改进和创新服务方式,深化政务公开、清简务本、厉行节约,塑造了崭新的政府形象,赢得了群众的赞许。

    高效规范政府:行政审批项目减少41.9%,清理收费项目121项

    行政审批事项多、环节多是影响办事效率的主要因素,针对这一问题,江州区全面清理行政许可办理和行政审批事项,行政审批项目由原来的132项减少到93项,减少41.9%,而且全部取消由行业、部门自行设定的行政审批项目,并向社会公布。按照“三个压缩过半”的要求,江州区还对保留的行政审批项目从审批环节、审批时间、审批程序进行压缩,其中,行政许可事项审批期限实现总压缩54.21%,审批环节实现总压缩16.08%,审批材料实现总压缩11.41%。同时,江州区进驻政务服务中心的17个单位统一使用行政审批专用章,极大提高了行政审批效率。

    为了减少部门职能交叉、权力重叠、权责不清等问题,理顺部门职能关系,4月21日以来,江州区相继下发了《崇左市江州区进一步理顺部门职能关系实施方案》等文件,并由江州区编制办牵头,组织人事部门共同参与推进各直属部门职能关系理顺工作。

    针对行政乱收费问题,江州区对35个行政事业性收费单位进行全面清理,共清理收费项目121项。对符合规定的行政事业性收费项目,及时降低收费标准,收费标准有幅度的一律按下限执行。对公布取消的行政事业性收费,要求各执行征收单位在收费场所显著位置公示收费项目、收费标准、收费依据和举报电话,自觉接受社会监督。同时,江州区还推行行政执法责任制,对有违法或不当行政行为的行政执法部门及个人,根据造成的后果,给予相应处理。

    通过深化行政审批制度改革、理顺部门职能关系、规范政府执法行为,一个高效规范的政府形象树立起来了。

    服务型政府:宁可窗口麻烦百次,不让群众多跑一趟

    在行政效能建设中,江州区不断完善本区级政务服务中心和乡镇级政务服务窗口建设,创新服务方式。舒适的办事环境,热情的服务态度,优化的办事程序,让群众揣着心事而来,带着满意而归。

    在江州区,具有行政许可职能的17个单位93个事项已全部进驻服务中心对外受理,部门和事项进驻率均达100%。其他具有服务项目的机关单位全部在本机关内设立了服务窗口,并做到有牌子、有场所、有专人负责、有制度、有必要的设备设施。

    各乡镇也根据自身实际建立了服务窗口,并积极实行“一门受理、窗口办理、限时办结”等比较规范的运作机制。太平镇投资5万元,率先建立和完善镇政务服务窗口,并在服务窗口内设立信访咨询、民政、计生等11个小窗口,办理各类审批服务事项36项,实现涉农部门由“各自为战”到“联合作战”,办事人员由“东躲西藏”到“随时服务”的有效转变。

    各窗口单位的办事流程、服务内容、工作职责、窗口工作人员姓名和编号等都上了墙;各窗口前放置统一印制的《办事指南》,便于群众取阅。

    窗口工作人员业务精、技能高、责任心强、服务态度好,同时,实施首问责任制,充分授权给窗口,让窗口工作人员能够履行受理和办理事项的工作职责。

    总之,只要群众进了窗口,就真正解决了“找人难、办事难”的问题,完善、周到的服务,受到群众的广泛好评。

    阳光型政府: 100%的公开率

    深化政务公开是落实群众知情权、参与权、监督权,维护群众利益、防止腐败发生的根本措施。为此,江州区一方面在政务服务中心和窗口单位实行阳光政务“五公开”,即将窗口单位领导姓名和职务公开,将窗口单位的工作职能公开,将服务中心的工作制度公开,将各窗口的办事流程、时限和办理结果公开,将服务中心的投诉电话和投诉地址公开,增加了工作透明度。另一方面,江州区70多个直属单位、9个乡(镇)、2个经济管理区、114个行政村(社区)、11个卫生院、122所中小学校均通过公开栏、报纸、广播电视、互联网等多种形式实行了政务公开,公开率达100%。

    突出抓好财权、人事权、热点、难点问题公开,将政府的经济社会发展目标、规划及项目建设等重大问题通过新闻媒体、政府网站、公开栏等进行公开。将与群众利益密切相关的征地补偿方案及标准、基础设施建设、生态能源建设、扶贫开发、“两免一补”工作情况、新型农村合作医疗等事项,及时、主动、有效地向社会公开。江州区深化政务公开工作,基本达到了阳光、透明和全面的效果。

    节约型政府:别扔掉这张纸,背面还可以用呢

    “嗨!别扔掉这张纸,背面还可以用呢,请放在稿子箱。”这是年初以来江州区左州镇在全镇各部门广泛开展节约资源的“六个一”主题实践活动的一个缩影。

    为在机关内形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚,该镇采取有效措施,组织开展了“节约型机关从我做起”大讨论行动;完善机关内部办公网络,大力推进无纸化办公;加强水管、水龙头检修,杜绝“跑冒滴漏”,提倡节约用水;加强电器管理,更换节能灯具等等。此外从加强相互监督入手,做到各科室、个人相互监督,并建立村、镇两级相互监督机制。自开创节约型机关以来,该镇各部门厉行节约,从一张纸、一支笔入手禁止铺张浪费,倾力打造绿色办公环境和节约型政府。

    “打造节约型政府,把能省下来的财政经费投放到与民生和公众生活密切相关的领域,让广大群众受惠,这是活动的最终目的。”江州区委副书记黄巧说。(记者 黄锦娉 通讯员 吕文奇)