“天津政务网”于1999年12月16日建成开通,一直没有投入资金进行升级改造。“天津政务网”网站因无维护和再开发资金，信息采集只能靠人工，信息采编和发布系统还是1999年开发的，网络安全系统只有一台防火墙及防病毒中心，这种状况不仅与直辖市的地位不相符，也与广大群众对政府网站的期待与需求存在很大差距。鉴于“天津政务网”的现状，为落实国务院办公厅关于做好各级政府门户网站建设和管理的精神，落实相龙市长对天津政务网建设“瞄准京沪，争创一流”的要求，不断满足广大群众的需求，展现我市对外的良好形象，对天津政务网升级改造并开发实用的、适用的网站内容管理系统。

该项目由天津市政府办公厅立项并组织实施，由天津市计算机研究所“天津市先行多媒体网络技术有限公司”承担。一是，加强网站安全和自防御能力。由于1999年建设网站时资金比较紧张，网络安全与防护一直是该网站的薄弱环节，需要改善网站的安全，增加自防御主动安全防护设备；二是，开发实用的、适用的网站内容管理系统。使网站内容管理，达到无需专业开发人员便可灵活更新网站栏目，维护网站内容。三是，构建多频道的网站发布系统。网站发布系统应用于表现层，负责界面的组织和发布。内容管理系统应用于应用层和数据层，负责数据的存储，为网站编辑提供应用并向网站发布系统提供数据信息。网站群信息采集和全文检索系统应用于应用层和数据层，负责提供网站群的全文检索服务和向内容管理系统采集数据信息。采用模板引擎技术把网站的内容和网页的展现形式彻底分离开来。网站的展现形式及内容组织方式由模板文件来确定，网站的内容则存储于数据库中。用户直接访问静态页面,比直接访问动态页面快，从而提高了网站的响应速度。网站中99%的数据是各种各式的文档、声音、图片、图像和影像等非结构化数据。采用美国IBM公司的非结构化数据库Lotus Domino Server作为多频道“天津政务网”的数据库系统,充分发挥非结构化数据库的优势，大大地减少了系统的开销。由于采用了模板引擎技术，网站的形式也会变的更加灵活，网站的内容可以得到重复的利用，大大降低了网站的维护成本。即便网站简单改版或升级，也不需要重新构建已有的数据。栏目内容采集的页面是可视化的。从各网站上自动采集出来的内容中含有各种无用的字符，均被“过滤”，留下的是“干净”的正文。“栏目”点击率统计，使编辑人员了解哪些栏目受欢迎；子网站采集数的统计，便与对子网站的评比。可在任意位置插入任意多图片并任意调整图片的位置、插入表格、改变字体大小和颜色，改变标题位置。

项目进展情况为：2006年1月10日至2006年1月20日，分析现有的网络和“天津政务网”现状，与国内外网络安全和网站的前沿技术比较，找到差距，确定项目工作目标和工作任务。2006年2月21日至2006年3月，“网站内容管理”系统架构设计、数据库结构设计、模块功能设计等。2006年4月至2006年8月软件开发完成投入试运行。2006年7月至2006年8月，5个频道的新版网站版面美工设计及效果图。2006年9月至2006年10月多频道“天津政务网站”各频道栏目设计和网站发布系统开发。2006年10月完成了入侵防御系统、网站群采集服务器、内容管理服务器的采购、网站群采集服务器群集和内容管理服务器群集系统的安装调试、入侵防御系统的现场防御策略调试。2006年8月至2006年10月，原系统的数据库中存储了自1999年至今的大约60000条数据，保证了两套系统数据的完全一致。2006年11月，培训办公厅网站编辑部的工作人员和其他栏目有关编辑人员使用“网站内容管理”系统，以保证多频道“天津政务网”网站开通后的正常工作。2006年11月14日，多频道“天津政务网”新版网站正式对广大民众开通。

网站的改造取得了成果。一是，初步改善了网络安全保护体系，使网站更加安全，防护能力得以提高；二是，开发了实用的网站内容管理软件，使栏目的更新更加方便，信息的搜集更加全面，大大提高了编辑人员的工作效率；三是，发布系统的开发，使网站变为多频道的网站，加大了政务公开的力度，使民众获得更多的政务信息，加强了与民众的互动性，提高了网上在线服务的能力，取得了很好的社会效益，登录网站的人数不断增加，点击率不断上升，为改进政府管理，转变政府工作方式，构建和谐社会发挥了重要作用。（