2007年6月25日至7月8日，由中共阳泉市委书记谢海同志为团长的代表团一行七人，赴英国、德国、意大利进行了电子政务和老工业区经济结构调整情况考察。

    本次考察是中欧信息社会阳泉示范项目工作的一部分。为了进一步了解欧盟国家电子政务最新进展，学习和借鉴其经验和作法，提高阳泉电子政务面向城乡公共服务系统工作的针对性和有效性，欧方安排了对英国伦敦市、谢菲尔德市，意大利大伦巴蒂地区及米兰市和科莫市的电子政务考察。根据阳泉市“打造中国鲁尔区，建设晋东明珠城”的发展目标欧方专程安排了对德国大鲁尔区埃森市、杜塞尔多夫市老工业区经济结构调整的深入考察。本次考察由欧盟出资组织。

    在英国，代表团在伦敦参加了欧盟市政公共服务及电子政务经验交流大会。访问了英国雷丁大学。考查了伦敦卡姆顿区电子政府服务体系。卡姆顿区是伦敦33个区之一，22万居民，家庭电脑拥有率65%，政府的纳税等500种以上民众服务都实行了网上服务，每月有十万人次的网上申请服务。该区实行集中式电子政府技术体系。政府所有各部门的网络集中，服务器集中，软件统一标准。

    就在代表团到达谢菲尔德市的前两天，谢市遭受到了百年不遇的洪灾，对此央视已有报道，代表团估计此次行程可能取消，没想到谢市答复访问照常进行，代表团在英国谢菲尔德市受到市长热情的接待，阳泉市委书记谢海对谢市人民遭受的洪涝灾害表示慰问，谢菲尔德市亚瑟-丹沃斯市长表示感谢，并介绍就在前两天市政厅大楼里还有许多灾民在此避难，现在已基本恢复正常。谢海书记邀请丹沃斯市长方便的时候访问阳泉。代表团详细考察了谢菲尔德市市民服务大厅，该大厅针对市民中有多种国藉人员的情况，提供多种语言的服务。他们的服务形式由浅入深有三种方式，大厅门口有若干个身背触摸屏电脑的服务生游动服务，市民有简单的问题，他们即可完成服务，复杂些的问题由他们导引到各柜台前等候服务，有一些需几个小时的服务如找工作等，就到单独房间进行。

    在德国鲁尔区，代表团考察了埃森市和杜塞尔多夫市老工业的改造项目，参观了钢铁企业车间改造的歌剧院，洗选煤楼改造的工业博物馆，在旧矿井原址原貌内部改造的公司办公室，以及作为工业文物保存的年产3-4百万顿焦炭的机焦设备。汽车在鲁尔区如同行驶在公园里。为了了解工业废物的处理，代表团专门参观了其中一座由煤矸石山改造的山地公园，该矸石山高90米，全部绿化，山顶上有一个50米高的钢架艺术造型，在该钢架上可遥看四周鲁尔区区貌，远处的一座座绿山全是在煤矸石山上绿化的，一条选煤楼其内部已改造成室内滑雪场，一些正在生产的企业尽收眼底。谢海书记详细询问了鲁尔区煤矸石山自燃问题，了解到德国能源政策要求燃煤必须是洗精煤，所以煤矸石中基本没有自燃条件。谢海书记和陪同考察的大鲁尔区项目改造总负责人汉斯先生和总监米切尔先生讨论了鲁尔区转型的原因和目标。鲁尔区转型是被迫的，主要原因是钢铁、煤炭等生产过剩和成本太高，08年鲁尔区将关闭最后一个煤矿。鲁尔区的转型目标是建设欧洲大都市和文化首都，重点是教育，技术创新，城市建设，文化建设。以新型的城市来吸引高科技企业，如IT企业和药物保健企业。

    在意大利，代表团访问了位于米兰市的伦巴第大区政府和科莫省政府，意大利共有21个大区，每个大区管辖省，省再辖市和城镇。了解了伦巴第大区电子公文系统，电子签名系统、市民电子IC卡系统。由于各个大区执政的党派不一样，所以开发的服务也不一样，左派面向穷人多一些，右派面向富人多一些。由于伦巴第大区对电子公文、电子签名、市民IC卡已经立法，所以将其延伸的各种应用都具有法律效率。伦巴第大区政府大楼是米兰市最高的建筑，前两年发生过一家私人小飞机撞楼事件所以进入该大楼的安检同飞机场一样。科莫市是科莫省的省会，省长会见了代表团一行，他们主要介绍了网上公共服务系统，和乡村地区采用无线网络上网的经验。科莫湖是意大利有名的旅游胜地，在市长办公室可以将美景尽收眼底。

    谢海书记对这次访欧活动表示满意。他指出：阳泉信息化建设经过多年的工作取得了较大的成果，这次有幸被国务院信息化办选为中国——欧盟信息社会项目六个示范城市之一，他希望这个高水平平台的搭建，能使阳泉了解世界，让世界了解阳泉，使阳泉更加快速地扩大对外开放，融入世界。他说，这次成功访欧，不仅是信息事业的发展机会，更是一个加深中欧友谊的桥梁。谢海书记衷心祝愿阳泉的信息化事业蒸蒸日上，祝愿中欧双方合作愉快！祝愿并期盼着中欧信息社会项目能给阳泉这个充满灵性的城市注入新的活力!（  王梦庆）