中国电子商务走过了10年的时间，经历了从萌芽到不断蓬勃发展的历程。随着全球信息技术的快速发展和互联网的日益普及，我国电子商务出现了强劲的发展势头，应用初见成效，交易量不断增长。相关调查数据显示，中国电子商务交易额在2006年已突破1万亿元，是2003年的3.6倍。过去两年来，中国电子商务交易额保持了50%~60%的增长速度，未来几年内仍将以较快的速度发展。2007年，内地电子商务市场规模将由2005年的5300亿元人民币，骤增为17000亿元人民币，其中B2B电子商务市场规模将达16900亿元人民币。

　　电子商务是国民经济信息化重要的组成部分。大力推进我国电子商务是贯彻科学发展观的客观要求，是转变经济增长方式，积极应对经济全球化挑战，提高国际竞争力的有效举措。电子商务发展离不开良好的政策、法制和市场环境，近年来在国家相关部门的努力下，先后出台了《电子签名法》、《关于加快电子商务发展的若干意见》和《十一五电子商务规划》等法律和相关政策，为电子商务的发展提供了必要的保障。

　　由中国电子商务协会主办的“第十届中国国际电子商务大会”近日在京举行，本届会议以“守信用、创和谐、促发展”为主题，分别围绕电子商务的模式、标准、法律、人才培养、投融资等主题，总结中国电子商务发展成果，交流电子商务理念、技术和应用，探讨促进我国电子商务发展的有效途径，提出我国电子商务行业发展建议，为推动我国电子商务事业的发展起到了积极的促进作用。

　　健全信用体系 完善发展环境

　　在推进电子商务的实践中，信用体系是市场经济健康发展，也是电子商务健康发展的关键问题。为了建设电子商务信用体系，大力推进行业信用工作，今年初，全国整规办、国资委联合下发的《关于加强行业信用评价试点管理工作的通知》，将中国电子商务协会列为首批行业信用评价试点单位，开展企业信用等级评价工作，衡量企业的信用历史、经营管理效率、财务状况以及整体质量及服务。

　　商务部副部长廖晓淇指出，加强电子商务信用服务体系建设，营造电子商务发展的良好环境，必将为各行业更好地应用电子商务、加快电子商务的发展发挥积极的作用。一直以来，商务部高度重视商务领域的信用体系建设，自2003年商务部就成立了信用体系建设领导小组；2004年制定了《商务领域信用建设工作安排》；2005、2006年在商务领域开展了一系列的“诚信兴商”主题活动，并于2006年中央电视台“3·15”晚会上开通了中国反商业欺诈网（www。antifraud。gov。cn）。以此为切入点，推动建立部门间信息共享和失信惩戒机制。目前，网站利用网络技术手段，汇集了各部门、各地区已公开的市场监管负面信息1.65万条，并进行了违法违规事实与企业基本信息的匹配，向社会提供免费查询服务。今年商务部还将出台《商务领域信用信息管理办法》，制订《商务领域信用信息系统数据归集工作方案》，争取在2007年第三季度开通试运行“商务领域信用信息系统”。将重点在合作、援外、直销、典当、特许经营、二手车、原油和成品油、机电产品国际招标等有基础的业务领域，率先开展企业信用信息汇集和公布工作。

　　国务院信息化工作办公室副司长欧阳武表示，我国信用体系建设还处在起步阶段，很多交易主体行为不是很规范，存在着失信，甚至是欺诈的现象。特别是一些别有用心的人，以电子商务的名义，借助互联网进行不正当利用，使消费者蒙受损失。因此，在电子商务环境下建设信用体系，是建立消费者信心、推动电子商务发展的重要基础，是完善市场经济机制，健全信用体制建设的重要组成部分，更是电子商务发展不可缺少的重要环节。

　　他还表示，信用体系建设离不开消费者信用信息的采集和使用，这必然涉及到个人信息保护的问题。如何做好两者之间的平衡，是必须考虑的问题。国务院信息办正在推动个人信息保护法的研究和制订，相信通过努力，电子商务的信用体系一定会取得进展。同时他还强调，必须建立相应的法律规范，使消费者的信用数据被合法的征信机构，真正用于信用目的，避免出现以保护个人信息为由，限制采集信用数据，或是以信用体系建设为由而损害消费者隐私的情况。

　　国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁认为，电子商务发展靠的是信用体系、支付体系、认证体系，这需要一个完整的法律法规环境作为支撑，构成三足鼎立，电子商务才能得以顺利发展。概括来讲，电子商务的策略应该从以下几个方面着手努力：一是要强化和深化重点行业和骨干企业电子商务应用，特别是加快供应链电子商务的发展。二是要扶持和帮助中小企业电子商务的发展，根据不同行业、不同区域的特点，推动面向消费者的电子商务，继续创新服务模式，培育电子商务的服务产业。总体来看，电子商务的发展应抓两头，一头是抓大企业，另一头是抓中小企业，由此能够把中间带动起来。三是大力推进政府采购电子商务的发展，改善和加强国际贸易中的电子商务服务。四是构造一个完善的电子商务发展环境。希望今后陆续推出的《电子政务法》、《电子交易法》、《个人信息保护法》等相关法律，能够进一步完善我国电子商务发展的法律法规环境。

　　找寻行业差距 提高创新能力

　　相比较而言，美国电子商务近5年来大约有20%-25%的年增长率。现在的主要门户网站正在蓬勃发展，并且达到非常高端的状态。互联网用户的网上购物，以及互联网应用已变得越来越成熟。电子商务占所有各种商务成交比例当中，每年都保持着很高的增长率。随着3G、4G的到来，包括掌上各种设备的发展，在电子商务的领域，美国可以达到甚至超过10%的年增长率。

　　从总体情况来看，我国大型企业的电子商务发展非常快。比如像中石化，其物资采购系统，2006年实现网上交易16万笔，采购金额超过1129亿元。宝钢集团基本已实现全部产品网上销售和部分原材料网上采购，带动400多家上下游企业电子商务业务应用。中石油通过网上采购，节约成本已超过20亿元。青岛海尔、海信等一些大型企业原材料采购基本都实现在网上进行。但是，在1.5万家左右的国有大中型企业当中，只有10%左右基本上实现了企业信息化。另外，我国中小企业大概只有百分之几的企业拥有现代化信息手段，电子商务发展不是很理想。所以，无论是企业信息化还是电子商务的发展，我国的大型企业以及中小企业同发达国家相比，存在着相当大的差距，还有很长的路要走。

　　信息化电子商务的发展应该是当代历史阶段的重要内容，电子商务国际化是未来的发展方向。美国信息产业机构驻华首席代表谢国瑞十分赞叹中国电子商务的发展速度，他说，目前在中国，已出现了一个历史性的机遇——中国的文化正在被电子商务所驱动。在近10年的发展中，中国高科技产业出口的比重在逐渐增加，现在已经几乎和美国持平。这充分表明了中国不仅作为一个经济体，其经济实力的增强，同时还表示中国从一种低方式的劳动力集群的组装线，成长为高科技的驱动力，这一转变也是具有历史性的。这也是在世界上其他地区从未有过从低端向高端产业转变得如此之快的案例。可以预见，在2008奥运会之前，中国将会拥有世界上最大的互联网。中国不仅在运动方面将成为奥运会冠军，而且在互联网建设方面也将赢得冠军。

　　在最初的发展阶段中，中国的一些企业面临着很多的困境，因此照搬了美国的一些经验，并直接用于电子商务中，这在当时是一种非常明显的依赖性的直接拷贝。但是近些年，中国已出现了很多自主创新。不仅是在商业当中，而且在内容服务方面也有了自己的商业特性。中国在未来将会在电讯以及互联网方面，成为全世界最领先的市场。今天，中国的电子商务已经历了10年，也许到了20年的发展回顾时，很多人将会看到美国将吸取中国更多成功的经验。

　　互联网从无序的发展变为有序，除了互联网自身的发展，利用电子商务将使网购和其他增值服务应用得更加广泛，创新的空间潜力将是巨大的。要想走上国际舞台，中国企业应该闯出自己的一片蓝海。未来，电子商务将是互联网发展的一个最主要的“归宿”。   (肖扬)