信息化根植母亲河
来源:中国计算机报 更新时间:2012-04-14
 

黄河水利委员会集中财务项目案例    

    黄河是我国第二大河,素有“母亲河之称”。经过了约20年的努力,黄河沿河流域的经济已由初期的庭院型、安置型经济发展成了以工程施工、水电开发、供水等优势行业为主体,种植、养殖、加工业并举的发展格局。

    黄河水务 变革路上的“失衡”

    目前黄河水利系统财务会计电算化覆盖率已经较高,但其管理模式基本上还处于核算会计阶段,主要解决了单位基本收支数据的收集、统计和计算,尚未上升到管理会计阶段,不能为管理制度和措施的制定、实施及监管提供强有力的决策信息。在当前时代变革中黄委会财务工作存在着如下问题急需解决:

    1. 预算、核算、决算一体化需求迫切;2.管辖行业众多,统计口径不同3.汇总查询决策分析出现的滞后性;4.应用软件不统一,造成管理不统一。

    集中管理 解决发展瓶颈

    如何提升黄河水务整体财务管理水平成为黄河管理委员加强的首要问题。

    硬件为软件应用保驾护航

    黄委会依托现有网络条件在黄河流域九省二市下属的八个厅级机构及设置的400多家基层独立核算单位,采用用友行政事业财务管理软件GRP—R9,通过用友政务政府财务管理解决方案进行日常会计核算、财务管理、数据集中及决策分析等工作,从而建造黄河水务集中财务管理信息平台。

    分布式集中管理

    分布式财务集中模式针对事业、基建及企业核算特点,通过统一管理制度、核算制度、会计科目、财务报表的方式来实现主管单位财务的规范管理。分布式财务集中模式可以减轻对网络性能的要求,以较小的投入满足数据最终汇总分析、查询。

    预算单位财政财务一体化

    黄河水务系统应用会计核算、部门预算、资产管理和国库集中支付等众多业务系统,黄委会也率先把这些分散的财政财务系统进行有效整合、数据共享,通过应用用友GRP-R9管理套件把以上业务系统从数据传递、业务流程优化方面进行整合。

    定制服务 为黄委会量身打造

    黄河水务财务管理特色明显,个性化需求多,快速响应、快速开发、快速交付也是解决方案的一个后续环节。1.专版产品,黄河水利委员会财务局用友财务管理软件;2.新增预设黄委事业、黄委基建、黄委企业(新会计制度)三个行业;3.事业单位的收入支出类科目预设“预算科目”辅助核算,便于与决算报表的衔接;4.分别预制三个行业的报表;5.主管账务多级汇总。

    快速实施 有效规避应用风险

    黄委项目的实施难度非常大,由于下属400多家核算单位分布在沿黄流域的9个省市,同时不同单位使用近10个不同版本及品牌的财务软件;且财务人员数量多,计算机与软件应用水平的参差不齐更会影响到最终的使用效果。项目组兵分三路采取区域集中、人员集中方式,无论是在培训班的地点选择和课程安排上,还是从软件安装,实施和数据转换操作流程安排上都精心设计,从而保证项目从10月签署立项截至到2004年12月底完成全部上线的应用。

    1.通过总部研发的配合完善接口程序平滑升级功能,可以支持多个软件厂家财务数据的升级工具;2.统一黄河系统的静态编码;3.实现预算、核算、决算的一体化;4.企业单位现金流量表自动取数;5.基建类单位项目编码及名称报请黄委财务局统一制定,便于主管单位的统一查询;6.黄委会专版财务软件可以在委、省、市等主管单位建立汇总账套,方便在本地查询下级单位的数据。

    持续改进 卓现实效

    黄委会政府财务大集中项目的顺利交付,为黄河水务财务管理“三步走”战略的最终实现迈出了可喜的一步。通过用友政务提供的财政财务一体化、财务审计一体化解决方案,黄委会所有下属单位配备统一财务管理软件,将全行业的财务数据与信息进行集中存放,各级领导与财务负责人对资金收支情况、基建项目的建设情况及预算执行情况可以进行查询和分析。黄委会政府财务大集中系统的成功上线,规范了整个黄河流域的财务管理、实现了预算的有效监控、达到了财务数据集中的目标、简化了财政财务信息的数据共享,全面提升了全行业财务核算和管理的水平,从而开创了全行业财务管理的新局面!