彩票代购网站的经营模式，具有B2C模式电子商务网站的普遍特点，进入门槛低，办好难，竞争日趋激烈。B2C全称为Business to Consumer，表示商业机构对消费者的电子商务，一般以网络零售业为主。

    某官方彩票网站负责人认为：“彩票代购网站属于电子商务B2C，但是彩票代购网站有其特殊性。它以代销彩票为主要业务，对资金、出票和彩票奖金发放等方面的安全性要求更高。”许多网络彩民都认为：提供足够的安全保障，取得彩民的认可并不是随便一个小网站就可以简单办到的。

    部分网站易出问题

    目前，国家还没有专门针对网络代购彩票出台正式的明文规定，可以说进入网络代购彩票行业的门槛十分低，某自称为投注站主的代购网站负责人告诉记者，“成本主要在初设阶段，弄套免费的系统，买个域名花几十块钱，内容一录入即可。”在这家网站上，记者没有看到彩票发行机构的授权或增值电信业务经营许可证等网站备案登记信息。该负责人说：“自设代购网站，并不需要取得发行机构的许可。”

    对此，彩票业内专家程阳认为：“某些代购网站由于得不到很好的监管，很容易发生空投、销售资金被截留等问题，甚至有可能发生小网站自己坐庄，利用公彩的名义进行私彩行为。代购小网站游离在发行机构和监管机构之外，容易发生问题。”

    彩民仅凭声誉认可业内专家认为：“尽管我国‘禁止利用因特网（或其他公共互联网）进行彩票投注’，但由于网上购物日渐被人们认可，于是各种网站大打‘擦边球’，纷纷加入代购彩票的行列。”虽然门槛低，但办好代购网站却不容易，而且竞争日趋激烈。各大门户网站或老牌电子商务网站也想从中分一杯羹，他们多数没有自主设立代购的平台，而是与现有的已成规模的代购网站建立合作，利用对方的平台或直接链接过去，如新浪与云网的合作，搜狐与彩富网（中国足球网）合作，淘宝与"我中了"网站的合作。

    网友“play88”的观点很有代表性，她说道：“虽然现存着那么多的代购网站，但能得到彩民认可的还是少数，我就只去一家购彩而已，大型网站声誉好，服务有保障，彩民才放心。”

    为取得彩民认可，已成规模并取得彩民口碑的代购网站，多数与各地彩票发行机构签订合约，甚至接受对方直接监管。500WAN网站负责人介绍说：“网站代购的所有彩种都签订了网上代购授权书，并和湖南、安徽等省级彩票发行机构签订了出票合约，并且每一个出票点都设在该彩票中心或者彩票中心指定的地点，随时随地接受彩票中心的检查。”

    专家建议由官方负责

    还有一些网站大打“惟一认证”牌，云网工作人员介绍其网站“唯一获得北京市福利彩票发行中心官方认证”，无限乐透网也称其为：“广东省福利彩票惟一指定的代购网站，绝对安全，可以放心。”

    吉林省体育彩票管理中心的有关人士曾公开表示：“合买、代买彩票是彩民和彩民、彩民和商家之间的行为，不违反相关的彩票管理条例，但如果出现矛盾和利益纠纷，也只能由彩民自己解决。”因此多家彩票发行机构提示彩民，“参与网上代购，一定要谨慎，挑选知名网站并且看准工商部门颁发的网站备案登记信息以及网络安全认证等，切莫上当受骗。”

    据业内专家程阳介绍，在国外，大部分国家关于网上购彩的行为统一由官方负责，例如欧洲。他认为：“目前在我国，网上代购也成为彩票业不可回避的一个问题。让官方来做，不仅会大大提高网上代购的社会信誉度，而且也确保了资金不会外流，并且还更容易规范、管理和对其进行监管。”本报记者 刘 杨 常 鹏