本周，众多法律学者、政府高级官员、诺贝尔奖获得者和经济学家共聚冰岛首都雷克雅末，参加朝圣山学社大会，以讨论电子政府、无线电通讯和知识产权及一些其他问题。

其中比较特殊的发言人有爱沙尼亚前总统Mart Laar。在他任职期间，冰岛从一个落后贫穷的小国变为波罗的海地区经济增长最快的国家之一。私有化及简化税收是爱沙尼亚成功的关键因素，不过科技也是一个重要因素。

据Laar先生表示，爱沙尼亚是世界上第一个完全实现无纸化办公的政府，政府所有的公共部门都能在网络上找到。这种办公的透明性使政府得到了更多的批评但更高效的办事效率。

展望未来

爱沙尼亚政府之所以受到更多的批评，是因为市民看到一些还没有完全定稿的法律提案，这无疑增加了争议和批评的程度。这种注重讨论的方式一定程度上与美国管理低科技社会的方式很相似。从许多不同的派系得到不同的意见，意味着没有一个集团能控制公共政策的走向，这样使法律更完善和更有效。当然爱沙尼亚还并非一个完全自由的市场。

许多爱沙尼亚人目前通过政府提供的无线网络访问互联网。由于这个无线网络是最近刚被建成的，这种状况目前还是可行的，不过，那些深知创新和知识产权之间的重要关系的专家表示，从长久看来，国有网络制度和其他国有粮食和衣物制度一样，必将过时和被社会所抛弃。当被问到这一将来的问题，Laar简单的表示他支持私有化，随后他就摆出了作为一个政客的姿态，把话题转向了其他问题。

电信业的私有化继续成为讨论的一个关键主题，前美国通信委员会（FCC）首席经济学家和乔治梅森大学的法律学、经济学教授Thomas Hazlett对此做了重要演讲。他表示，为了让无线和移动语音科技发挥最大的潜力，频段市场需要被开放。

回顾历史

从历史上来看，频段资源一直是被政府管理的公共资源，使用效率极低。如果拍卖部分频段资源，可以创建一个频段资源市场，以让用户把它作为一种财产。著名经济学家Harold Demsetz表示，这将是最好的走向。 正如在北美洲私有制的引入挽救了动物的皮毛交易，制止了过度打猎现象，创建稀有频段资源市场也可以保护无线传输的未来。不过由于财产权是关系强大而自由的社会的关键因素，不是每一个人都会毫不犹豫的接受的。

圣克拉拉大学法律学教授David Friedman称，财产权不应总是高于公众资源的，例如智力想法。假若某人完全拥有了每一个想法的所有权，就很难于召开类似朝圣山学会这样的会议，对于理论研究来说，Demsetz教授就很难于写出关于诺贝尔奖获得者Rnoald高斯经济原理的论文。Friedman指出有趣的一点，他的陈述似乎对财产权做了一种要么全有要么全无的假定。

Demsetz教授在讨论他的观点的时候引用Ronald 高斯的例子，说明高斯依然在他的论文中拥有所有权，这就是说，一个思想家不能像不让别人不使用他的汽车一样来防止别人使用他的想法，不过他可以把思想方面的所有权当作诸如名誉之类的东西，这些然后可能转化为诸如引用约定、奖项之类的物质利益。

尊重奖励

“想法被提出后，关键问题不是你用这个想法去做了什么”Demsetz表示，“而是使用这个想法的时候你是如何做的”确实，奖励是必须的。假若一个人付出自己全部的努力创造出一个想法，别人当作公共资源使用而没有任何奖励措施。必然会极大的挫伤想法提出者的创造热情。

与会人员还讨论了与科技和社会相关的许多其他问题，但是会议的主题是非常清晰的：科技改变了人们生活和交流的方式，但是没有改变基本的经济规律。




原文作者Sonia Arrison是位专栏作家，同时还是加州太平洋研究所技术部的主任。