解决以上问题的六点建议

针对上述问题，笔者认为应采取标本兼治，综合强化，全面提高的思路加以解决，具体来说有六点建议。

一是充分利用计算机系统优势，强化税收数据的挖掘利用。信息化建设关键在应用，要紧贴征管实际，以应用效果为重点，特别是加强信息的增值利用，使数据转化为实际工作需要的直观信息，因此要强化金税工程数据的分析、比对功能，同时要抓住CTAIS全面运用的时机，充分利用CTAIS“一户式”系统分析数据和各项共享数据，为国税系统各项决策和分析、监控提供强有力的支持。

二是加强协调配合，发挥整体效能。推进国税信息化是一项系统工程，它的首要问题不是技术问题，而是组织和协调问题，因此必须有强有力的组织体制做保障。这首先需要我们彻底改变信息化建设只是信息部门和计算机操作人员的事情的观点，把全面提高信息化建设作为全局的一项重要工作来抓；其次，要对信息化建设进行统筹规划，既要符合上级精神，又要结合本局实际；第三，既要有长期目标，又要有短期目标，要充分做好信息中心与业务部门之间协调工作，坚持信息化建设有规划、有步骤的整体推进；第四，信息化技术队伍应注重培养管理水平、税收业务水平和计算机技术相结合的复合型人才；第五，应加大应用系统整合力度，通过重组、再造、整合、创新等办法，充分发挥现有软、硬件的作用。

三是拓展数据采集领域，提高数据准确度。首先要全面采集数据，在业务数据的采集中，不仅要采集纳税人的税务登记、纳税申报、税款缴纳方面的数据，还要采集纳税人的银行存款动用、商业往来、财务报表以及社会信用等方面的数据，并根据以上数据进行加工处理和分析，以形成决策信息并据此实施监控和指导，这需要加强与社会其他经济管理部门的信息交流，及时获取企业经营能力、经营规模的信息；其次是要充分利用互联网等现代技术手段，一方面应全面普及电子办税方式，认真抓好网上申报、认证的普及，并逐步实现与相关银行的联网，另一方面又能便捷地收集公众信息；第三是要严把数据采集质量关，把保证数据的真实、准确性作为一项硬指标，这要求基础数据的采集要按统一的规范进行，在数据采集环节中要加强对数据的逻辑审核，并建立考核机制。

四是充分利用社会公众网络资源，促进信息化资源的有效利用。加强税收征管，提高税收监控能力，需要借助社会有关部门的内部网络资源来实现，尤其是纳税人的户籍管理、资金往来等均需要与相关部门联网。这首先要搞好国税系统局域网的建设和应用，提供对外传输数据资料的准确性；二是建立覆盖工商、税务、银行、公安等相关部门的税收计算机征管网络系统；三是要实现各大应用系统数据交换和共享，实现对纳税人信息“一户式”查询、管理和存储，形成一个强大的统计、监控、分析、决策体系。

五是建立科学的计算机技术人才管理机制，充分调动其工作积极性。一是要加强职业道德教育，提倡自我管理；二是要用现代化管理思想和管理方式指导工作，使干部队伍整体素质适应税收信息化工作发展的需要；三是要加强对税收信息化专业技术人员的税收业务培训，同时通过多渠道引进计算机专业技术人才；四是要全员培训、全员参与，加强有针对性的培训，如强化各级领导干部在信息化理念、信息化管理机制等方面的培训；五是要建立信息中心技术人员合理的轮岗机制，充分调动计算机技术人员的工作积极性。

六是加强安全防范，确保网络、数据安全。首先，要从思想上高度重视，避免计算机系统发生灾难性后果；其次，要严格执行内、外网络之间的物理隔离，避免未经授权的访问，并构建一套完整的防、查、杀毒体系；第三，应建立数据管理办法，严格按照制度要求进行各类数据的使用、修改、保存，建立运行日志制度；第四，要建立一套反映机房动力环境和主机运行情况的实时监控系统，及时发现故障隐患，进而构建一套全方位的机房运行监控保障系统；第五，要建立应急处理机制，并组织应急演习，确保信息系统各部分安全、可靠。