三  金

    电子政务既是当前建设节约型政府的现实要求，也是提高政府工作效率的发展方向，在建设节约型政府中起着不可替代的作用。但是我们在关注电子政务所带来节约效果的同时，更应当看到：电子政务建设本身也应当厉行节约。

    不可否认，电子政务建设中存在着很多浪费的现象。比如，盲目追求大而全。有些地方在设备和技术上盲目追求最贵和最新，对应用的深度和效果却不管不问；比如，各自为政、不联不通。各个部门之间自成系统、互相封闭，设备虽先进，却都成了信息孤岛，造成很大浪费；比如，高投入，低使用率。一些地方为了设立门户网站花费了大量的人力物力，但网站不常更新，仅是一个摆设。诸如此类。

    解决这一问题的办法离不开两点：统一和借助外力。

    统一即统一平台。首先是统一建设基础平台和各部门政府网站群。中小城市完全可以在全市统一的应用平台上部署政府网站群，不仅能解决各部门技术力量薄弱的问题，还能够避免重复投资，提高设备和软件系统的利用率。第二是在统一的平台上集中部署多个应用系统。这种建设模式，不仅能有效减少硬件投资，还能保证各部门应用的高度统一，为整合部门职能、促进协同办公、推进“一站式”服务创造关键条件。第三是统一应用系统和应用环境。要提供一种集约型的建设模式，以最低成本为多部门用户构建统一的应用环境，从而节省用户购买服务器、数据库等的成本。

    借助外力则是要依靠外部的力量节省投入，并监督自己的投入效果。电子政务的建设应更多地依托社会力量。政府在电子政务建设中将不再大包大揽，多采取外包的方式强化政企共同参与，这不仅能节省政府在电子政务方面的投入，还能分散电子政务建设的风险。

    此外，建立电子政务绩效评估体系也十分必要。建立客观、真实的评估体系将有助于激励我国电子政务建设走向良性循环。