7月26日讯 由《电子商务世界》杂志主办的“2007 年（第三届）中国电子支付高层论坛”7月26日在北京召开，论坛主题为“普及电子支付应用，推动电子商务发展”。金融界网站作为财经门户独家网络支持，全程独家视频和图文直播此次会议。以下为电子商务发展十一五计划起草组专家赵廷超博士精彩演讲：
　　
　　赵廷超：首先说明一下本来今天这个解读是我们起草组的专家组的组长来解读的，他临时出差所以我临时带他来解读的，里面有很多他的思想，由于我一直跟他一起参与十一五的电子商务发展规划，所以我希望我的解读也能从另外一个侧面来跟大家一起分析和了解一下我们十一五期间作为国家财政和国家政府这个层面怎么样支持电子商务和电子商务自身环境的一个发展。在十一五发展规划里面有很多的亮点，所以我会给大家讲一些亮点，这也是我们起草组比较引以为自豪的地方。在这四个部分里面，规划亮点我会重点的讲一下，这是规划出台的背景。我们在这个规划里面确定我们这样的一个发展思路是基于对中国电子商务发展的一个基本的认识，和对电子商务发展趋势的一个基本的判断。
　　我请大家仔细看一下这个PPT，可能在会议之前有很多包括国内外的研究机构对中国电子商务发展的现状做了不同的解读，非常高兴得是我们在这个规划里面我们有这样的解读。我们对电子商务的认识是电子商务已经广泛的渗透到社会和生活的各个层面，全国企业网上采购商品和服务的总额已经达到16889亿，占采购总能的比重是8.5％。企业网上的销售产品的服务总额是9095亿，占总营业务收入的2％。在我们的规划里面第一次从政府的层面确立我们国家的电子商务的现状。

　　第二个是环境建设，这个我就不详细讲了，创新能力我也不详细讲了。讲了现状以后我们讲一下问题，应该来讲，不同的层面来解读中国电子商务应用的现状和问题有不同的角度，在这个规划里面我们提出了几个，第一个我们认为支撑体系仍然十分的薄弱，第二个问题我们觉得企业信息化的基础和普及应用水平需要提高。第三个我们的公共技术和服务体系的建设比较滞后。第四个我们今天的很多人员也知道，我们认为在新的形势下我们的虚拟货币、电子合同等新要素不断的涌现，给市场监管带来了挑战。第六个很多专家谈到电子商务问题里面没有指出，电子商务对提高国民经济和效益和质量方面的作用尚未充分的发挥。

　　我们想重要讲一点我们电子商务的蓬勃发展，逐步的成为新的增长点，这一块我会在亮点里面着重的跟大家一起交流。发展思路是这个规划理念里面比较重心的一点，我们可以看到发展思路有一个主线，我们推动电子商务的主线是以信息化带动工业化，这不是一个口号，实际上有很多深入的含义。这个含义就是说我们以构建商务支撑体系为核心，我们着力点是什么呢？是以促进模式创新，管理创新和技术创新有机的结合。我们想我们的网络支付，在线支付实际上是我们原先传统金融业务的模式创新和技术创新。

　　我想这个切入点跟我们在座的人有很多深入的关系，完善我们的发展环境，创新我们的发展模式，提高我们的应用水平，培育我们的服务产业，我想我们的第三方机构实际上就是一个电子商务服务。目标、主要任务、重点工程我主要来分析一下重点引导工程。其中的一个点就是我们的电子商务服务业希望通过5年的发展成为我国重要的新兴产业，基本形成以第三方电子商务服务为主流的发展态势初具规模。我们刚刚已经讲了现状，我们再讲讲在规划里面对电子商务的目标的认识。第一句话叫网络化生产的经营方式基本形成，网上采购和销售占采购和销售的比重分别达到25％和10％，经常性用电子商务的中小企业达到了30％，网络消费成为了重要的消费形态，我想我们的网络支付会有一个大的发展，就是我们网络消费成为重要的消费形态。看一下我们这一个，我们有一个加强监管，规范电子商务储蓄，对电子商务从业人员企业和相关机构加强管理，同时对虚拟货币、电子货币、电子合同、网上产品和服务信息的检测和管理。我们看一下引导工程，这个含义就是说政府投资的一些领域，是我们落实任务的主要手段，我们可能是三个方面，首先第一个是发挥政府应用电子商务的示范作用，所以我们设立了电子采购的电子商务模式，现在我们都是网上信息发布，但是仅仅局限在网上信息发布，结果没有在网上发布，整个过程也没有在网上，包括交易、支付和物流。

　　第二个设立了公共工程，国际贸易商务工程，移动试点工程，同时从我们改善电子认证，在线支付和信用服务出发设立了电子商务支撑体系工程。现在跟大家一起来分析和共享一下我们觉得这次规划里面的亮点。第一个亮点就是电子商务有很多不同的认识，比如说1000个人对贾宝玉和林黛玉的认识，我们在这次规划里面我们把电子商务界定为网络化的经济活动，不是一个仅仅的商务活动，不仅仅是一个买和卖，而是一个经济活动。具体来讲是基于互联网包括广播电视网等电子信息网的生产、流通和消费活动，所以说如果某人说他是电子商务的棋手或者是代表，我觉得不太合适，因为某些代表只是一个消费活动而已。

　　我们的概念主要强调电子商务主要是在国民经济各领域和社会生活的各个层面全方位推进不同模式和层次的电子商务应用，除了我们的整个的发展，以资源要素投入为主，变成以效率和效益为主的集约化的增长模式。

　　第二个就是说我们充分发挥电子商务的作用，在投资资源配置和利用中发挥作用，降低污染，形成新的经济点。

　　第三个推动企业进入国际市场。我们是电子商务服务业为代表，我们首次提出了电子商务服务的概念，包括交易服务，提出我们支付就是交易服务的一种，包括信息技术外包服务。这样的一个电子商务服务的概念和内容我们想做几件事情。第一个是鼓励大型骨干企业和信息化服务机构从中获利。我们了解到国内已经有一些这样的例子，比如说宝钢、一汽，以前这样的机构是他自己的信息中心，我们认为这是鼓励的方向。第二个我们觉得电信运营商其实每天都在想怎么赚大家的钱，他是不是以另外一个思路，除了语音服务以外进行转型，发展新型的服务，扩大服务领域，我们希望我们国家的电信运营商成为一些中坚力量。第三个我们有各种不同的声音，有一些不太明晰的地方我们希望未来各级政府在做电子商务，在做电子采购应用的时候，把电子商务的手段加入到这个场合里来，我们希望以这个为平台，有效的降低政府的信息化成本。第四个我们的亮点是成为十一五期间发展电子商务的主要任务之一。第五个亮点是说我们对电子商务第一是普及，第二个是深化，我们希望我们国内的大型的骨干企业，我们没有叫大型的国有骨干企业，我们叫大型骨干企业只希望以大带小，希望这些大型骨干企业可以利用自己在供应链上的优势，不光使自己的信息化和电子商务应用水平提高，而且带动自己的供应商，带动自己的分销商来使自己的网络化的方式逐步的形成。

　　那么普及层面就是我们希望广大的中小企业和广大的消费者，中小企业利用应用电子商务提高效益，增强渗透性。我们认为在1985年以后出生的个体，等到他真正大学毕业或者是什么时候毕业以后他有支付能力的时候，其实他在利用网络支付这样的一个能力和认识水平都会有很大的提高。第六是我们希望不光是政府来说我要支持电子商务，我要支持电子商务的应用和完善，政府也应该拿出一部分资金来推进。我们政府资源比较侧重于环境建设，比如说来支持电子认证机构之间的交叉认证，比如说来支持我们的网上支付这样的一个整个的标准，包括技术标准，法律法规标准的一个协同等等。同时政府支持的环境建设必须有明确的应用概况，就是说我们的支付机构如果跟一些大型的企业来合作，那么把他整个的网络化生产方式进行达成，那么国家也会支持。谢谢大家！