“电子支付重点不是牌照,而是发了牌照后的监管。”对于电子商务企业最为关心的牌照问题,《电子商务发展“十一五”规划》起草组专家赵廷超抛出了不同的观点。
“电子支付重点不是牌照,而是发了牌照后的监管。”对于电子商务企业最为关心的牌照问题,《电子商务发展“十一五”规划》起草组专家赵廷超抛出了不同的观点。
在今天举行的第三届电子支付高层论坛上,赵廷超对腾讯科技表示出和以往不同的观点。赵廷超说:“如何保证那些拿到电子支付牌照企业在今后的运营中不出现问题,比牌照发放本身更加重要。如果某个企业违规被取消电子支付资格,原有的用户的资金如何得到保证;如果某公司运营一段突然退出,消费者的利益如何维护?和国有的银行不同,电子支付都是私营企业,他们不能像银行一样缴纳一定量的保证金,对用户有着稳定的安全承诺。”
据了解,央行的监管集中在“准入要求”和“业务监管”两个方面。2005年版征求意见稿,对第三方支付公司影响最直接的,是资本门槛和外资比例限制。资本门槛分成全国、区域和地方三档,对应的最低限额分别是1亿元、5000万元和1000万元。外资不得超过50%。而2006版的征求意见稿,将资本门槛分为全国和省两档,全国还是1亿元,省一级则是3000万元;外资比例限制更为严格,改为不得超过25%。
这两年国家也在提高进入电子支付平台的门槛,以保证未来消费者的利益得到保证。但目前还没有更新的消息表示,管理和安全问题得到根本解决。据赵廷超透露,国家有关机构正在配合电子支付牌照发放,加紧相关政策的制定,以尽快公布资格,但目前依然没有明确的时间可以公布。
此前央行在征求意见过程中,曾多次招集第三方电子支付企业举办座谈会,商讨《办法》所涉及的一系列问题。参加座谈会的共有10家企业,其中包括6家本土企业和4家外资企业。本土企业分别是支付宝、腾讯财付通、付费通、快钱、易宝以及联动优势,外资企业则包括VISA、万事达卡、贝宝和First Data。