加强报刊管理更好服务大局
为推动新闻出版行政部门认真履行职责,全面加强报刊出版管理,加强和改进报刊审读工作,确保正确的舆论导向,努力促进我国报刊业持续健康繁荣发展,为党的十七大营造良好的舆论氛围和文化环境,昨日上午,新闻出版总署在我市召开全国报刊出版管理和审读工作会议。新闻出版总署副署长李东东,新闻出版总署报刊司司长余昌祥,省委宣传部常务副部长林辉,省新闻出版局局长白京兆,市委常委、宣传部部长洪碧玲以及有关部门的领导参加了会议。
李东东在会上要求,各级新闻出版部门要切实落实属地管理职责,加强报刊管理。要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,加强对报刊内容舆论导向的监管;加大对违规行为的查处力度,规范报刊出版秩序;认真做好报刊年检工作,认真检查报刊出版单位执行各项法规规章的情况,真正起到日常监管的作用;加强记者证和报刊社记者站管理;严格对从业人员的管理,加强报刊社队伍建设。各级新闻出版部门要更新管理观念,创新管理形式,利用各种手段加强报刊管理,促进报刊业发展。
李东东强调,各级新闻出版部门要继续加强和改进审读工作,更好地为监管工作服务。各级新闻出版部门要统一思想,提高认识,明确职责,坚持开展报刊审读;要严格执行审读制度,逐步规范审读办法;要不断提高审读质量和水平;加强对审读工作的组织领导,把握政策,服务大局。切实组织开展审读工作,用出色的工作迎接党的十七大的胜利召开,保证报刊管理工作更好地服务大局,更好地促进报刊业发展。
省委宣传部常务副部长林辉汇报了我省报刊出版管理和审读工作的情况。
洪碧玲向与会代表介绍了我市的基本情况和新闻出版业的情况。她表示,近年来,厦门新闻出版业得到了长足的发展,全市报刊坚持正确的舆论导向,确保了报刊出版质量和两个效益的大幅度提高,促进了报刊业健康有序发展。目前,厦门正处于新一轮跨越式发展的新起点上,我们要按照新闻出版总署和省新闻出版局的工作部署,不断提高办刊办报水平,进一步加强报刊管理,为十七大召开营造良好的思想舆论氛围,为特区新一轮跨越式发展做出新的贡献,为广大人民群众提供积极向上、丰富多彩的精神产品。
来自中宣部和各省、自治区、直辖市新闻出版局,新疆生产建设兵团新闻出版局,解放军总政治部宣传部新闻出版局的近百名代表与会。
新闻出版成我市文化产业支柱力量
去年新闻出版实现增加值18.5亿元,占全市GDP的1.5%
昨日,新闻出版总署副署长李东东(右一)在省市有关部门领导的陪同下,考察厦门日报社。
近年来,我市新闻出版工作在新闻出版总署和省新闻出版局的关心指导下,在市委、市政府的领导下,以发展为主题,以活动为载体,树品牌、严管理、求效益,突出重点、创新亮点、破解难点,在坚持依法行政、强化日常监管、推进产业发展、提高服务水平等方面取得了新的成效,较好地完成了各项工作任务。
打造品牌,整体实力不断增强
据介绍,近年来,我市新闻出版工作紧紧围绕建设和谐文化、提高“两个效益”和服务于厦门新一轮跨越式发展,以不断提高新闻出版业整体实力和行业竞争力为目标,积极整合社会资源,扎实开展“书香鹭岛活动月”、“著作权保护宣传月”等各项活动,精心打造“海峡两岸图书交易会”这一行业品牌,有效地推进了新闻出版事业和产业的发展。
据统计,去年,我市新闻出版实现增加值18.5亿元,占全市GDP的1.5%,增长速度高出我市文化及相关产业8个百分点,主营业务收入增长21.3%,是国民经济中增长较快的行业,对厦门国民经济的贡献不断增加,已经发展成我市文化及相关产业新的增长点和支柱力量。
依法行政,监管工作卓有成效
有效作为、依法行政是党和政府对新闻出版工作的基本要求,也是履行职能、依法管理的现实需要。我市新闻出版部门坚持把工作重点放在对出版活动和出版物市场的监管上来,严厉打击各种非法行为,为经营者创造公平的竞争条件,为消费者提供了良好的文化环境。
除坚持把营造知法、讲法、用法、守法的良好氛围作为一项基础工程之外,近年来,市新闻出版局针对各时期、各阶段出版物市场的新情况、新特点和新问题,坚持从堵源头、净窗口、打流窜、正秩序入手,有计划、有步骤、有重点地把日常巡查的视线和触角从岛内覆盖到岛外、从社区延伸到乡村、从行业渗透到社会,3年来,全市共出动执法检查人员近4万多人次,查缴各种非法出版物120多万件,取缔关闭非法经营店(档、摊、点)1000余家,有效地净化了出版物市场,遏制了各种违法经营行为。通过各项专项整治行动,3年多来,共破获各类非法案件300多起,没收违法所得15万元,罚款500万元,有力地打击了各种侵权盗版行为和非法经营活动。
管理创新,扎实提高服务水平
记者了解到,近年来,市新闻出版局在工作中始终着力树立“高效能”理念,通过创新管理方式,提高机关效能,赢得了业者及社会各界的普遍赞誉。
市新闻出版局率先在全省新闻出版管理部门推出“一站式”业务受理窗口,明确工作纪律,规范办事制度,完善服务措施,加强业务培训,以处以下干部轮岗值班的方式开展本局所有业务受理工作。窗口的设立,不仅使业者少跑机关、少等时间、少耗精力、少走弯路,机关干部也在业务受理过程中进一步丰富了业务知识、锻炼了业务处理能力,受到了行风评议代表的充分肯定。
与此同时,市新闻出版局通过不断推进技术创新,借助电子技术建设“阳光窗口”,做到服务事项六公开,即公开内容、公开依据、公开条件、公开程序、公开时限、公开审批责任人。市新闻出版局还积极推动电子政务由静态信息公开向动态互动办事发展,2006年年初,该局率先在我市推行网上年检,为企业和公众提供24小时不间断申报服务,并将审批结果通过网上互动通知、手机短信提醒等方式及时反馈给用户,大大方便了群众。
厦门日报的经验值得学习,值得研究。希望厦门日报社在今后的改革进程中,继续探索、积极推进,希望你们把握好导向,把报纸办得更好!”昨日下午,新闻出版总署副署长李东东、新闻出版总署报刊司司长余昌祥等一行在省委宣传部常务副部长林辉,省新闻出版局局长白京兆,市委常委、宣传部部长洪碧玲以及有关部门领导的陪同下,来到厦门日报社考察。在听取了厦门日报社的基本情况汇报后,李东东对厦门日报社的工作给予了高度肯定。
“厦门日报的自费订阅率为什么这么高?”当听说厦门日报的自费订阅率高达82%、在全国党报发行中自费订阅率名列前茅时,李东东“抛出”了她考察厦门日报社的第一个问题。厦门日报社党委书记、总编辑李泉佃解释说:“一方面是厦门市民的文化素养较高,阅读报刊的氛围较为浓厚;另一方面是厦门日报近年来不断创新形式、创新内容,在新闻内容‘三贴近’方面狠下工夫,每一次改版都更加贴近百姓、更好地为读者服务。”白京兆补充说:“厦门日报的内容具有一定的格调,易为厦门读者所接受,而且这份报纸与读者建立了良好的互动关系。”李东东点头说:“看来,厦门日报自费订阅率高有两大原因,一是厦门的文化大环境不错,另一个是报纸本身办得好!”
在考察了厦门日报的采编流程后,李东东一行来到厦门日报社印务中心和厦门网考察。听说厦门网的点击率在全省重点新闻网站中排名第一,李东东称赞道:“厦门网办得不错。”