武汉市应着力发展现代服务业
来源:长江日报 更新时间:2012-04-14


7月24日,湖北省推进武汉城市圈领导小组第四次(扩大)会议上,省长罗清泉明确提出:武汉市现代服务业要加快速度,实现超常发展。出席会议的湖北省政府发展研究中心副主任、研究员梁亚莉与记者聊起这个话题,鲜明地表达了自己的观点:

    “论制造业,上海在某些方面不如江浙等省;论交通,江浙等省的港口、铁路甚至比上海的条件还好,但上海却始终是长三角的龙头。究其根本,是上海拥有国内一流的现代服务业。” 

    “在发展现代制造业的同时,武汉要大力发展金融、物流、信息、旅游等现代服务业,真正在城市圈内发挥核心和龙头作用。” 

    大武汉要追求大辐射力和带动力 

    背景资料:数据显示,2004年,武汉市人均GDP已超过3000美元(人民币24873元),达到上中等收入国家人均水平;但第三产业比重仅为48.7%,比上中等收入国家低11个百分点。 

    目前,北京、深圳等国内发达城市的第三产业比重已达70%以上;2006年第三产业比重占50.6%的上海,也提出了要加速发展现代服务业。 

    梁亚莉:在城市圈建设中,“大武汉”不应仅仅体现为城市和经济的规模大,还要通过发展现代服务业,形成强大的辐射力、带动力。 

    服务业比重偏低,是武汉城市圈乃至我省经济结构中的突出矛盾。东亚四小龙及东盟四虎在快速扩张时期,服务业都起到了非常重要的作用。上世纪50年代,日本、韩国、台湾、香港、新加坡服务业就明显高于第二产业比重,这些经济体的工业化进程是在市场化引导下进行的,而市场化对服务业要求很高,如资源配置市场化要求要素市场及相关服务业的高度发达;出口导向型经济要求专门服务业的密切配套等;同时,劳动力加快转移、城市化加速推进都与服务业的快速扩张密切相关。 

    在当今和未来世界经济中,服务业是增长最快的行业,其发达程度已成为衡量现代化水平的重要标志之一。 

    武汉城市圈建设的核心是区域经济一体化,一体化的关键是市场引导下的资源优化配置,最大限度地发挥圈内各城市的比较优势。而构建完善高效的现代化服务业体系,是市场化引导和资源优化配置的关键一环。

     需要强调的是,发展现代服务业与发展现代制造业并不矛盾,武汉市集中力量发展高技术、高集成度的现代制造业如光电、汽车、钢铁、机械等,一方面要形成带动各地的制造业“产业高地”,一方面则要让传统制造业向周边8市转移扩散,腾出宝贵的空间发展高效、低耗的现代服务业,进一步强化中心城市功能。

    发展生产性服务业是当务之急

    背景资料:在中部4大城市群中,武汉城市圈的经济总量排名第二;2006年,武汉城市圈实现生产总值4598.4亿元,占湖北省生产总值61.3%;中原城市群9市实现生产总值7084.39亿元,占河南省生产总值的56.8%; 

    在中部6省省会城市中,武汉的经济总量居首位;2006年,武汉市实现生产总值2590亿元,第二名的郑州市则为2001.5亿元。 

    梁亚莉:现代服务业具有“高增值、强辐射、广就业”的特点,是优化产业结构、转变增长方式,加快新型工业化步伐,促进城市圈经济一体化的一个主要着力点。可以这么说:在中部6省的“城市群战略”中,谁率先在现代服务业突破,谁就将在中部崛起中占有先机。 

    现代服务业包括基础服务、生产性服务、个人消费服务和公共服务。目前,武汉城市圈服务业中传统的生活性服务业发展快、比重大,但生产性服务业特别是新兴服务业则严重不足,发育缓慢;尤其是金融、物流、技术、信息、贸易、人才、中介等直接为经济发展服务的服务体系薄弱,不能适应武汉及周边地区第一、二产业的需求。 

    例如,武汉的科教人才实力在全国排前,而在周边城市,缺乏完善的技术服务体系、技术和人才,成了中小企业的发展瓶颈;又如,武汉有丰厚的电子信息科技资源,但电子信息产业发展却不如人意,关键在于信息服务业发展滞后,信息服务业的增加值比信息制造业低得多;同样的情况也反映在汽车产业上,汽车服务业的落后、物流体系的欠缺已直接影响到汽车产业的快速发展。 

    突破性地发展生产性服务业,让资金、人才、技术、物流等生产要素进一步向武汉集聚,武汉才能拥有更强的中心城市功能和辐射能力。 

    以金融、物流、信息为突破口 

    背景资料:近年来,城市圈服务业发展正在提速。武汉8条出口道路即将打通,空港经济、长江中游航运中心正在建设;金融业已实现资金清算一体化、异地贷款、跨区域票据合作等;武汉龙头商业已在周边8市开设连锁网点58个;圈内一体化人才、劳动力市场开始建立;科技、教育、通信、市场监管等各领域均开始形成密切合作。 

    梁亚莉:近年来,武汉城市圈在交通、通信等基础设施建设、商贸流通、房地产、旅游业等方面的服务业有了长足进展。现在的重点应大力发展生产性服务业,其中应首选金融保险业、信息业和现代物流业为突破口,将武汉建成圈内乃至华中地区的金融中心、商贸中心、信息中心、科教中心、人才中心,从而为圈内9市资源优化配置提供一个高效平台。

    金融是现代经济的核心,建立中部地区的金融中心,大力发展金融业应是武汉市发展现代服务业的重点突破方向。 

    应该充分利用武汉作为金融机构区域性总部所在地的优势,加快聚集各类金融机构,成立区域性银行。同时建立多种形式的融资平台和信用担保体系,积极为企业提供信贷服务。同时加快保险业和其他各类非银行金融机构的发展。 

    物流业是与生产性产业联系最为密切,也是圈内最迫切需要的服务业之一。武汉应加强物流园区和配送系统建设,优先支持第三方物流发展,着力培育大型骨干物流企业,推动汽车、钢铁、石化、水泥等优势产业物流和专业物流加快发展。逐步成长为华中五省物流中心,并不断扩大江海直达及武汉航空港的国际性物流服务。 

    信息服务业是改造传统产业、带动工业化的产业依托。近几年,武汉信息服务业的发展主要靠电信业和互联网业务拉动,软件及系统集成服务业、信息技术服务业的发展则明显滞后。而推进电子商务和电子政务服务,发展软件和技术服务业,强化信息技术与产业的融合,则有可能破解这方面的难题。