9月1日在京召开了“2005APEC无纸贸易高级别研讨会”，网易科技做为独家门户网络支持对本次研讨会做了直播报道。据悉，由国内外无纸贸易专家起草的“《APEC无纸贸易评估调研报告》首次出台。该报告制定了无纸贸易评估标准，并对APEC经济系无纸贸易实现程度进行了评估，按照评估标准中国已经进入无纸贸易成长阶段。图为俄罗斯经济贸易发展部国际合作处处长Mr.Vitaliy V.Aristov先生介绍俄罗斯的电子商务状况。

主持人：

谢谢汪教授。接下来我们请来自俄罗斯经济贸易发展部国际合作处处长Mr.Vitaliy V.Aristov先生来介绍俄罗斯的无纸贸易的发展。

Mr.Vitaliy V.Aristov：

大家好！女士们先生们大家好！

我想跟大家介绍一下俄罗斯在无纸贸易方面的一些发展的情况，以及我们的目标，但是关于无纸贸易只是我们的一个主要的工作机制，特别是在帮助贸易辅助贸易的一个机制。此外我们还在进行所谓的量化的研究方法或者是产生的结果也同样在质化方面应该优化量化方面的研究。这张图片主要给大家介绍的是我们在1998年APEC会议上通过的一个重要的文件就是亚太电子商务行动的蓝图，它是在2002年同样也是最近通过的一个图片，这个文件是无纸贸易的另外一个内容。首先是法律体系，第二是公众觉悟，第三是新的社会及政治关系等方面的内容。当然我想最重要的就是国际领域共同合作。

我们首先看看在这个领域里，俄罗斯联邦所做出的一些具体的工作，我们看看现在我们所处的位置，现在我们的工作做到哪一步了，首先是法律体系，联邦法律特别是电子签名法方面的主要内容。还有其他方面的法律关于联邦24法律，主要是针对电子商务，尤其是无纸贸易方面的一些主要的内容。

我们看看关于电子签名方面的法律，这项法律是在2000年初才纳的一个法律，它主要的规则是使用电子签名方面的一些规则或者是法律条文。它的主要规定是所有的这些文件都应该是有电子签名，但是我们的主要问题就是关于数字签名方面还存在着一些问题，未来我们还会有一些具体的问题。比如在法律争端方面会有问题，第二是关于我们在这方面所取得的成就，但是还没有具体的数字。我希望未来会给大家介绍我们在这方面所取得的成就。

第二个主要的文件是今年通过的一个法律，我们所说的电子版权方面的一些法律。

另外我们还有一些相关对应的法律内容。我再跟大家介绍一下我们目前电子俄罗斯的一些问题。

我们看到这里面有一些基本的目标，就是要建立信息化的社会，这是一个在建立电子政务基本的文件，俄罗斯现在有36个地区，它们都是由不同的颜色来代表的商业地区，有些地区已经实现了电子商务，当然有些地区还没有标出，就是他们仍然在实施过程中。首先简单地我给大家看看我们的一些使用方法，首先我们看看建立的一些信息的管理条例，首先是一些法律条文，以及关于信息的管理条文，以及我们在行政改革等方面的相应的法律条文，第二是主要的框架和原则标准，下面是一些试点项目等等。

我们看看信息在电子传播方面的一些主要内容，这也是比较关键的一个内容，它主要是针对我们的民事官员以及我们的政府官员的。下面是关于电子行政会计管理方面的内容。下面是电子审计，我们给大家举个例子，关于个人账户的管理，首先是法人账户管理，还有房地产账户的管理、国家文件的管理，此外，还有电子采购方面的内容。

我们看看一些试点项目的内容，在2004年的时候，我们主要是试图建立加强我们的人力建设，这是我们同样在未来我们加强了我们的生理的建设，关于电子资源和流通系统，还有政府网站的建设，以及个人账户以及俄罗斯联邦的账户的系统建设，这些都是关于主要系统里的架构、程序等等。

我们看看政府电子采购的路线图（见幻灯片）以及他们的功能性标准。我们看看这个文件的流通，首先采取了一个统一的电子流通格式，以及用于电子文件交流的信息平台和信息架构还有系统文件流通的平台界面，此外各个系统交界不同使用的平面。

我们看基础设施方面的内容，首先看看海关，它也包括俄罗斯海关的管理，这是同样在电子俄罗斯这个项目实施以来进行的一个内容，首先我们看看俄罗斯联邦，海关法典是在2004年4月份实施的一项民事法典，根据124条款，所有的这些商品都是由进口商向海关进行申报，他不仅仅使用文字图表，此外也可以采用电子图表的形成进行保关和通关。下一个文件是我们海关建设的项目和计划，这只是我们的一个目标所在。

另外我们也希望来通过一定的标准来提高关于海关增长的速度，我们首先要建立这样的标准。第二我们要加快国际间的商务和我们俄罗斯世贸组织加入的过程，另外我们希望能够和海关以及外国经济体的海关的合作，另外我们也希望提升我们的业务流程和提升我们业务的效率。在俄罗斯联邦关于海关发展项目方面，关于贸易便利化方面，我们也提供了一些建议，我们认为这是我们进一步推动电子贸易的一个基础，我们一般运行是希望能够采取一种安全的定级的方式来推动电子的交流，另外我们希望能够简化对于目前文件需求的程序。另外我们也和邻国之间进行了一些探讨，话题是怎么进行合作，对于跨边界的一些问题进行共同的解决。

下一个原则，就是通过一些教育活动来培训我们的海关官员，另外我们也将我们的海关的宪章进行分发，另外我们也对于新的试点地区的工作程序进行了测试，这是我们俄罗斯联邦的地图，我们从这里可以看到我们海关的管理机构的情况，我们现在看看，我们海关的文件方面的情况，是可以看一下2002年的10月26号启动的项目，这个项目已经在2004年7月1日结束。

根据我们的俄罗斯联邦海关总局的决定，这个项目将会从2004年7月进入第二期，我们知道这个项目的第一个阶段，就是第二期的第一个阶段是从2005年1月1日开始，现在已经结束了。他们使用的是电子部署的系统来促进这个阶段的工作。第二个阶段是到今年9月1日。当然了这个工作涉及到远东的海关管理局，第三个阶段是到今年的年终结束。当然也涉及到远东海关方面的工作。在2005年整个一年中，我们有54个海关检测站，他们现在开始了电子系统部署的情况。

也就是说，在整个跨边界的贸易过程中90％要通过电子贸易来实现，但是不幸的是，我现在没有办法对于一些认证做的工作给予介绍。关于原产地证明我们也做了一些工作，但是不幸的是，我们的海关，如果你跟他们聊天，你会发现，他们所需要的证明一定是书面的，他们不接受电子版的，解释一下为什么？

我们在这方面做了一些协议，比如我们和前苏联的成员国建立了一些贸易的协定，有一些双边的协议，比如说在2004年8月18日签署的协议是和南斯拉夫共和国签订的协议，比如我们和前苏联的一些国家在1994年4月15号签订了一些协议。另外我们和海关和经济同盟区都签订了协议。

关于检疫方面的文件处理，我们是有一些原则的，比如我们是按照国际的关于植物保护的公约来行使，另外我们还有一些具体的措施。关于税收的支付和物品的服务层面上的工作，比如B2B的方式，我们也做了一些工作，比如我们推出了俄罗斯的《民法》，根据《民法》文件的电子版，可以在相关的企业之间进行，可以采用B2B电子文本的方式进行交易。而且商业企业和税收的监测、银行的工作也可以通过这个方式实现，也就是他们可以通过电子表格的方式来进行工作。

关于陆地运输方面的情况，俄罗斯的铁路系统他们开始使用一种非常特殊的自动化的系统，来推动无纸贸易的形成。我想这是我们俄罗斯的情况。

最后，我想跟大家谈到了我们监管方面的体系，刚才我们已经谈到了一些，我们希望能够实现，我们既定的一些目标，可能不会完全实现，但是我们希望慢慢实现其中的一些目标。

谢谢！