奥运协办城市——繁华美丽的上海
来源:上海市政府网 更新时间:2012-04-14

  历史沿革

  “申”、“沪”的由来

  上海,简称“沪”,别称“申”。大约在六千年前,现在的上海西部即已成陆,东部地区成陆也有两千年之久。相传春秋战国时期,上海曾经是楚国春申君黄歇的封邑,故上海别称为“申”。公元四、五世纪时的晋朝,松江(现名苏州河)和滨海一带的居民多以捕鱼为生,他们创造了一种竹编的捕鱼工具叫“扈”,又因为当时江流入海处称“渎”,因此,松江下游一带被称为“扈渎”,以后又改“扈”为“沪”。

  上海建城

  公元751年(唐天宝十年),上海地区属华亭县(现今的松江区),范围北到今天的虹口一带,南到海边,东到下沙。公元991年(宋淳化二年)因松江上游不断淤浅,海岸线东移,大船出入不便,外来船舶只得停泊在松江的一条支流“上海浦”(其位置在今外滩以东至十六铺附近的黄浦江中)上,公元1267年(南宋咸淳三年)在上海浦西岸设置市镇,定名为上海镇。公元1292年(元至元二十九年),元朝中央政府把上海镇从华亭县划出,批准上海设立上海县,标志着上海建城之始。

  近代上海

  16世纪(明代中叶)上海成为全国棉纺织手工业的中心。公元1685年(清康熙二十四年)清政府在上海设立海关。19世纪中叶,上海已成为商贾云集的繁华港口。鸦片战争以后,上海被殖民主义者开辟为“通商”口岸。在此后的一百年里,外国列强纷纷入侵上海,使上海成了帝国主义对中国进行政治、经济、文化侵略的主要据点。1949年5月27日,上海这个具有光荣革命传统的城市获得解放,开始新生。

  历史性变革

  上海的解放揭开了上海发展新的历史篇章。在中国共产党的领导下,上海人民经过50多年的艰苦奋斗,从根本上改造了在半殖民地、半封建条件下畸形发展起来的旧上海,使上海的经济和社会面貌发生了深刻的变化。特别是1978年以来,上海的改革开放力度不断加大,上海人民以强烈的进取精神,解放思想,与时俱进,大胆实践,走出了一条具有中国特色、体现时代特征、符合上海特大型城市特点的发展新路,使上海经济和社会发展的各个领域发生了历史性的大变革,已成为我国最大的经济中心和国家历史文化名城,并正向建成国际经济、金融、贸易和航运中心之一的目标迈进。

  自然地理

  地理位置

  上海位于北纬31度14分,东经121度29分,地处太平洋西岸,亚洲大陆东沿,长江三角洲前缘,东濒东海,南临杭州湾,西接江苏、浙江两省,北界长江入海口,长江与东海在此连接。上海正当我国南北弧形海岸线中部,交通便利,腹地广阔,地理位置优越,是一个良好的江海港口。

  气候

  上海属北亚热带季风性气候,四季分明,日照充分,雨量充沛。上海气候温和湿润,春秋较短,冬夏较长。2004年,全年平均气温18.1℃,日照1929.6小时,降雨量1158.1毫米。全年50%左右的雨量集中在5至9月的汛期,汛期有春雨、梅雨、秋雨三个雨期。

  土地面积

  解放初期,上海的土地面积仅为636平方公里。1958年,江苏省的嘉定、宝山、上海、松江、金山、川沙、南汇、奉贤、青浦、崇明10个县划归上海,使上海市的辖区范围扩大到5910平方公里,几乎是解放初期的10倍。2004年末,上海全市面积6340.5平方公里,占全国总面积的0.06%,南北长约120公里,东西宽约100公里。其中区域面积5299.29平方公里,县域面积1041.21平方公里。境内辖有崇明、长兴、横沙三个岛屿,其中崇明岛面积1041.21平方公里,是我国的第三大岛。

  水文

  上海地区河湖众多,水网密布,水资源丰富,是著名的江南水乡,境内水域面积697平方公里,相当于全市总面积的11%。上海河网大多属黄浦江水系,主要有黄浦江及其支流苏州河、川扬河、淀浦河等。黄浦江源自太湖,全长113公里,流经市区,江道宽度300~770米,平均360米。终年不冻,是上海的水上交通要道。苏州河上海境内段长54公里,河道平均宽度45米。上海的湖泊集中在与江、浙交界的西部洼地,最大湖泊为淀山湖,面积为62平方公里。

  地势

  上海境内除西南部有少数丘陵山脉外,全为坦荡低平的平原,是长江三角洲冲积平原的一部分,平均海拔高度为4米左右。陆地地势总体呈现由东向西低微倾斜。大金山为上海境内最高点,海拔高度103.4米。

  行政区划

  解放初期,上海共划分为20个市区和10个郊区。后经多次行政区划调整和撤县建区,至2003年末,上海共有18个区、1个县,共118个镇,3个乡,100个街道办事处,3293个居民委员会和1991个村民委员会。

  人口就业

  人口

  由于大量人口迁入和外来流动人口增长迅速,上海人口总量规模不断扩大。上海开埠时人口不足10万,至1949年解放时,上海人口为520万,至2004年末,全市户籍人口已增加到1352.39万人,是解放初期的2.6倍,占全国总人口的1%。全市常住人口达到1742万人,比上年增加31万人。2004年,全市按户籍人口计算的人口密度为每平方公里2133人。

  人口自然变动

  上海是全国第一个出现人口自然变动负增长的省级行政区,人口自然增长率自1993年开始已连续12年保持负增长。2004年,全市户籍人口出生率为6‰,死亡率为7.2‰,自然增长率为-1.2‰。

  人口文化程度

  上海人口整体文化素质不断提高。据第五次全国人口普查,上海具有大专及以上文化程度的人口占6岁及以上人口的比重达到11.4%,比1990年提高4.3个百分点;高中文化程度人口占23.9%,提高2.8个百分点;初中文化程度人口占38.2%,提高4个百分点。而小学及以下文化程度人口比重下降了11.1个百分点。全市15岁及以上不识字或识字很少的人口占总人口的比重由1990年的11.1%下降为5.4%。

  人才居住证

  上海不断推进人才高地建设,吸引优秀人才集聚。至2004年末,全市已有6.27万名境内外人才获得上海市居住证。其中,境外人才0.4万名,境内人才5.87万名。在获得上海市居住证的人才中,本科以上学历占66.2%,硕士、博士以上占7.8%。

  就业

  上海不断优化创业环境,进一步促进就业。2004年末,上海共有从业人员836.49万人,其中国有单位从业人员149.29万人,占17.8%;集体单位从业人员225.52万人,占27%;“三资”、私营等其他经济单位从业人员461.68万人,占55.2%。城镇登记失业率为4.5%,比上年下降0.4个百分点,是近10年来的首次下降。

  综合实力

  经济增长

  20世纪90年代以来,特别是进入21世纪以后,上海以建设“四个中心”为目标,以实施“科教兴市”主战略为抓手,进一步扩大内外开放,加快科技和体制创新,使国民经济保持快速健康发展的良好态势,经济增长的内在动力不断增强。1992年以来,上海经济已连续13年保持两位数增长。2004年,实现上海市生产总值7450.27亿元,按可比价格计算,比上年增长13.6%,增幅为1996年以来的最高水平;比1990年增长3.9倍,平均每年增长12%

  财政收入

  财政收入与经济总量同步增长。2004年,上海完成财政收入3591.73亿元,比上年增长27%,由于出口退税体制变化,扣除出口退税后的全市财政收入3325.14亿元,比上年增长17.5%。全年地方财政收入首次突破1000亿元,达到1119.72亿元,比上年增长24.5%。其中,增值税131.55亿元,比上年下降22.7%;营业税442.46亿元,比上年增长33.1%;个人所得税88.69亿元,增长23.5%;房产税27.08亿元,增长20.8%。城市管理体制改革深化和政府职能转变,促进了区县经济实力的增强。在地方财政收入中,区县财政收入对全市地方财政收入增长的贡献率达到64.5%。全年地方财政支出1395.69亿元,比上年增长26.6%。

  上海在全国的地位

  正在向现代化国际大都市目标迈进的上海,肩负着面向世界、服务全国、联动长三角的重任,在全国经济建设和社会发展中具有十分重要的地位和作用。

  在这个人口仅占全国1%、土地面积占全国0.06%的城市里,完成的财政收入占全国的八分之一,口岸进出口商品总额占全国的四分之一,港口货物吞吐量占全国的十分之一。

  经济结构

  产业结构

  产业结构不断优化,经济增长的产业基础不断巩固。2004年,第二产业实现增加值3788.22亿元,按可比价格计算,比上年增长14.9%;以现代服务业为核心的第三产业加快发展,全年实现增加值3565.34亿元,比上年增长12.9%。1991~2004年,第二产业增加值平均每年增长12.3%;第三产业增加值平均每年增长12.7%;三次产业的比例关系由4.3∶63.8∶31.9调整为1.3∶50.8∶47.9。

  第三产业内部结构

  第三产业加快发展,上海综合服务功能进一步增强。2004年,金融业、批发和零售业、房地产业、交通运输仓储和邮政业、信息传输计算机服务和软件业、住宿和餐饮业六大行业占上海市生产总值的比重接近40%。其中,金融业增加值占上海市生产总值的比重居第三产业之首,达到10%;批发和零售业占上海市生产总值的比重为8.2%。房地产业继续快速发展,占上海市生产总值的比重由1990年的0.5%上升到8.4%。

  就业结构

  随着经济总量持续扩张和经济结构不断优化,上海的就业渠道不断完善,就业结构日趋优化。三次产业从业人员的结构比例从1990年的11.1:59.3:29.6,到2004年调整为8:37.8:54.2,第三产业吸纳劳动力的承载能力不断增强。

  投资结构

  固定资产投资以支持世博会、产业升级项目,以及能源、交通等领域的建设为重点,投资结构进一步优化。2004年,全社会固定资产投资完成3084.66亿元,比上年增长25.8%。在投资总额中,重大工程建设投资完成655亿元,占21.2%。房地产开发投资完成1175.46亿元,增长30.4%,占固定资产投资的比重达到38.1%。从产业投向看,三次产业的投资比例为0.2∶32.7∶67.1。投资主体日趋多元化。2004年,全市民间投资完成716.02亿元,占全市固定资产投资的比重为23.2%。

  所有制结构

  积极支持和鼓励非公有制经济加快发展,非公经济在国民经济中的比重不断提高。2004年,在上海市生产总值中,公有制经济所占比重由1995年的82%下降为61.1%;非公有制经济所占比重由1995年的18%上升为38.9%。其中私营及个体经济占全市生产总值的比重由1995年的3.3%上升为13.5%。

  农村经济

  农业产值

  上海郊区以推进工业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中为重点,加快城乡一体化步伐,促进农业发展。2004年,全市实现农业增加值96.71亿元,按可比价格计算,比上年下降5%;比1990年增长30.8%,平均每年增长1.9%。全年完成农业总产值248.89亿元,比上年下降6.8%;比1990年增长64.6%,平均每年增长3.6%。

  农副产品生产

  加强基本农田保护,稳定粮食生产,农业种植结构调整不断加快。全年优质稻种植比例达到93.7%,优质油料作物种植比例达到70%。加强农产品生产安全监管,提升农产品质量。至2004年末,上海有注册品牌的农产品120个,有66家企业的130个农产品通过市安全卫生优质农产品认证。建成780家食用农产品流通安全示范单位。农产品中,蔬菜、水产品等产量稳步增长,而不利于生态环境保护的生猪、家禽等产品产量大幅下降。

  农产品出口

  优质农产品出口不断扩大。2004年,郊区初级农产品出口总额10.2亿元,比上年增长2.1%。优质蔬菜、水产品等农产品出口比重明显提高。出口的国家和地区主要为日本、韩国、新加坡、香港等。

  现代农业园

  现代农业园区的集聚效应逐步显现。至2004年末,全市有166个规模化、现代化蔬菜园艺场;12个市级现代农业园区投入各类建设资金48.1亿元,引入产业开发项目111个,科研成果在园区推广应用项目达到141项。

  农业规模化经营

  积极扶持、加快农业产业化龙头企业发展。至2004年末,全市已有农业产业化龙头企业402家,年销售额300亿元。其中,被列为国家级龙头企业11家,市级龙头企业24家。加快组建农民专业合作社,农民组织化程度不断提高。至年末,已注册的农民专业合作社183家,拥有固定资产5.1亿元。

  现代工业

  工业发展

  上海工业以优先发展先进制造业为重点,推进产业基地和重大项目建设,工业生产保持快速增长。2004年,上海实现工业增加值3492.89亿元,按可比价格计算,比上年增长16.1%;比1990年增长4.3倍,平均每年增长12.7%。其中,重工业增加值2436.9亿元;轻工业增加值990.14亿元。全年完成工业总产值14017.51亿元,按可比价格计算,比上年增长20.3%;比1990年增长7.6倍,平均每年增长16.6%。

  重点发展行业

  工业生产的行业集聚效应增强,重点发展行业在全市工业中的主体地位进一步巩固。2004年,上海的电子信息产品制造业、汽车制造业、石油化工及精细化工制造业、精品钢材制造业、成套设备制造业和生物医药制造业等六个重点发展行业完成总产值8323.8亿元,比上年增长23.9%,拉动全市工业增长14.8个百分点,占全市规模以上工业总产值的比重达到64.6%;其新增工业产值占规模以上工业新增产值的70.5%;实现销售收入8991.93亿元,占规模以上工业销售收入的比重达到69.8%。

  高新技术产业

  产业结构加快调整,以电子信息、生物医药、新材料为代表的高新技术产业快速增长。2004年,上海高新技术产业完成总产值3947.78亿元,比上年增长39.9%,占全市工业总产值的比重达到28.2%。电子及信息产品制造业完成工业总产值2845.14亿元,增长48.8%;实现销售收入3406.85亿元,增长50.6%;新材料完成总产值683.69亿元,比上年增长11.3%;实现销售收入695.56亿元,增长28.4%。

  区县工业

  区县工业多元驱动效应不断增强,工业园区产业能级进一步提升。2004年,全市规模以上区县工业总产值6832.86亿元,比上年增长30.6%,增幅高于全市工业10.2个百分点,占全市规模以上工业总产值的比重已达53%,比上年提高4.5个百分点,拉动全市规模以上工业总产值增长15.1个百分点。全年"1+3+9"工业园区完成产值5760.16亿元,比上年增长24.6%。其中,九个市级工业园区完成产值995.53亿元,增长15.3%。

  工业经济效益

  企业经济效益继续改善。2004年,全市工业企业经济效益综合指数202.79,比上年提高11.53点。工业企业实现利润首次突破1000亿元,达到1003.48亿元,比上年增长23.6%;实现税金538.23亿元,增长2.9%。其中,外商及港澳台投资工业企业实现利润571.19亿元,增长19.4%,占工业利润总额的56.9%;实现税金222.39亿元,占工业税金总额的41.3%。

  工业产品产量

  工业结构的调整,有力地推动了上海工业产品的升级换代,大规模半导体集成电路、微型电子计算机、房间空气调节器、移动电话机、程控交换机、成品钢材等一大批技术含量高、市场潜力大、发展势头好的工业产品产量大幅增长。

  现代信息

  信息产业

  信息产业持续快速发展。2004年,信息产业实现增加值841.61亿元,比上年增长34.7%,占上海市生产总值的比重达到11.3%,比上年提高1.3个百分点。全年信息产品制造业增加值494亿元,增长40%;信息产品销售业增加值22.02亿元,增长11%;信息服务业增加值325.59亿元,增长29.1%。

  信息基础设施建设

  信息基础设施建设加快推进。2004年,全市用于信息化建设的固定资产投资330.63亿元,占全市固定资产投资总额的比重为10.7%。年末,国际互联网出口带宽增加到1.85万兆,宽带接入用户158.82万户,国际互联网用户633万户,分别比上年末增加66.33万户和179万户;卫星站点917个,比上年增加11个。

  信息化重大工程

  2004年,集约化信息管线、"校校通"、超级计算机中心、互联网络交换中心等信息化重大工程建设加快,加快了上海国民经济和社会信息化进程。

  信息技术应用

  以信息技术应用为核心,推动城市信息化建设。电子政务网络加快建设。社会保障卡发放902.78万张,公交"一卡通"销售量达到1469.29万张,数字证书发放超过44.9万张。积极推进社会诚信体系建设。采集了533万市民的信用记录,累计出具个人信用报告278.01万份。企业联合征信入库量达到60万户。

  城市建设

  城市建设投资

  以构建枢纽型、功能性、网络化基础设施和立体化交通网络建设为核心,加速推进城市基础设施的现代化建设。1991-2004年,全市用于城市基础设施建设的投资累计达到5471.38亿元,平均每年增长25.7%,占同期固定资产投资的比重为23.4%。城市基础设施网络的不断完善,为进一步改善上海投资环境、扩大对外开放、增强城市综合功能创造了有利条件。

  重大城市建设工程

  上海的重大工程建设根据上海城市发展总体规划和目标,科学统筹,加快推进,相继建成了南浦大桥、杨浦大桥、内环高架路、延安高架路、地铁一号线、地铁二号线、轻轨明珠线一期、磁悬浮列车、浦东国际机场、轨道交通5号线、等一批标志性工程。2004年,上海重大工程建设完成投资655亿元。建成和开工了外高桥电厂二期、中环线浦西北段主线高架、上海天然气主干网一期、苏州河环境综合整治二期等28项重大工程。A30郊环北段、A2沪芦等高速公路建成,轨道交通1号线北延伸段投入试运营,高速公路网通车里程达到485公里,轨道交通运营里程达到125公里(含磁悬浮),复兴东路隧道建成通车,使中心城区的越江车道数增至50条。

  旧区改造

  20世纪90年代,上海提出了全面改造"365万平方米危棚简屋"的目标,历经10年努力,至2000年底如期完成。数百万的市民告别了环境恶劣的棚户简屋,走进低密度、亲水性、智能化的新建住宅小区。新一轮旧区改造稳妥推进。2001~2004年,全市共拆除旧住宅建筑面积2081.08万平方米,动迁居民37.34万户。2004年,全市有10个生态小区已通过专家评审。

  环境保护和治理

  以重点领域、重点项目和重点地区为突破口,加快推进第二轮环保三年行动计划,城市整体环境质量稳步改善。2004年,全市用于环保的资金投入225.37亿元,相当于上海市生产总值的比例达到3.03%。水环境质量进一步改善。用水质标识指数衡量,全年中心城区重点整治河道污染比上年下降17%。全市新增污水处理能力超过300万吨/日。苏州河综合治理二期工程全面开工,整治中心河道75条(段)共98公里,敷设截污管道56.69公里。大气环境显著改善。全市区域降尘量比上年下降25%。全年空气质量指数达到二级和优于二级的天数占全年天数的85%。

  城市绿化

  上海绿化建设以实施科技兴绿、科技兴林为抓手,大力推进城市生态景观走廊建设,城市生态环境明显改善。至2004年末,上海城市园林绿地面积2.67万公顷,其中,公共绿地面积1.1万公顷。城市人均公共绿地面积达到10平方米,绿化覆盖率达到36%。近年来相继建成了延安中路绿地、太平桥绿地、黄兴公园、大宁绿地、徐家汇公园、广场公园三期、徐家汇公园三期、延虹绿地、世博林绿地等近250块3000平方米以上的大型开放式生态景观绿地,使市民的生活和创业环境得到显著改善。