编者按 　数字化学习,这种以现代信息技术为支撑的新型学习方式,带给人们的不止是获取教育资源的便捷,更带来了有别于传统课堂学习的崭新观念。专家将集各种数字化学习资源于一体而建立的数字化学习环境称为“数字化学习港”。如何依托“数字化学习港”,建立终身学习体系,推动我国现代教育服
务业健康快速发展?

　　2007年8月4日,国内远程教育领域内20余位著名专家学者,召开了“教育服务业与数字化学习港”学术圆桌研讨会。中国互联网协会常务副理事长高新民,浙江大学教授、“数字化学习港与终身学习社会的建设与示范”教改项目专家组组长陈德人,清华大学教授、全国高校现代远程教育协作组秘书长严继昌,中央广播电视大学副校长严冰,奥鹏远程教育中心培训学院院长于云秀,奥鹏远程教育中心研究院院长任为民等专家学者,以及来自高校的远程教育专家出席了本次研讨会。他们就相关问题展开了深入的学术研讨。

　　高新民:教育服务业是现代服务业的主导产业

　　首先,我简单讲讲服务业。什么是服务呢?我欣赏这样的定义,服务的实施就是为了消费者受益的过程。比如医疗是使人的生理发生变化,教育是使人的智能发生变化。

　　国外没有现代服务业,都叫知识密集服务业,包括通讯、金融、专业服务、教育与医疗保健服务,这五大类被认为是知识密集型服务业,就是我们现在所说的现代服务业。最近这五大类有点变化,进入21世纪加上了一个数字内容产业。数字产业内容跟我们远程教育产业有点交叉,里面也有学习。目前,北京、广东、上海都提出来,要大力发展现代服务业。

　　我认为,现代教育服务业的转型不是一两代人能完成的过程,这是一个非常长期的战略任务,这个过程发达国家还在继续。服务型经济需要知识型的工人。他能够有获取知识的自主能力和应用这些知识的能力,还要有风险和理论概括能力,白领也是知识工人。服务经济更多是无形的,美国就业比重已经接近80%,而创意产业比服务性的产业对人的要求又进一步提高了,它要求人要有抽象的概念、创意的概念。这就需要真正建立一个继续教育、终身教育体系,现代教育服务业主要目标就是培养这些人,而且要逐渐普及。

　　任为民：社会发展要求建设现代教育服务业与学习型社会

　　我认为,要真正保持经济社会又好又快发展,必须实现经济体制和增长方式的双重转变,这就是我们面临的形势。

　　发展科技、革新管理,关键还是要靠科教兴国、人才强国。只有这样做才能在市场化、工业化、城镇化的进程中实现经济体制和经济增长方式的转变,实现上述的目标。发展教育、改革教育,建立终身教育体系才能真正把我们国家沉重的人口负担转化为人力资源的优势,满足日益增长的高素质人才需求的需要。在激烈的国际竞争中,才能保证我们的竞争优势和社会的和谐安宁。

　　我觉得学习型社会应有相应的机制和手段,来促进和保障全民学习和终身学习,突出表现在人人学、处处学、时时学。学习型组织不只是学校,还包括各种各样的组织,每个社会成员把学习作为一生工作和生活不可缺少的组成部分,形成主动学习的习惯,这就会形成学习的氛围。

　　目前,我国高等教育的适龄人口在减少,上大学的途径在增多,升学比例比较高,因此,面向从业人员的高等教育将成为今后重要的一项任务。全国从业人员约有7.7亿人,二三产业从业人员近3.5亿人,而面向从业人员、下岗失业职工、农民等群体的培训严重不足。我们的教育和培训又是相互隔离的,部门之间缺乏协调配合,导致了资源重复建设和浪费。

　　这样一个形势就说明,我国过去传统成人教育这部分将是发展远程教育重要的趋势,随着国家政策出台,面授、函授等这种传统的脱产的学习将采用现代远程教育的形式。这能够更好地满足从业人员,使他们提高生活品质。中国巨大的教训培训需求和通讯技术的普及应用,决定了远程教育有着巨大的潜力和发展空间,数字卫星、计算机网络和多媒体资源构建的学习平台为从业人员业余学习创造了更好的条件。

　　目前,网络教育试点还没有形成全国城乡公共的网络学习平台,没有实现优质资源共享整合,不能为各级各类学习者提供普适性的学习环境和全过程的支持服务和管理,教育质量保证和政府监控体系还不完善,社会上对网络教育的质量成为一个重要关注的焦点。有了这些不足,提高远程教育的质量、推动优质资源的整合和共享、构建数字化学习支持服务的创新体系,探索实践终身化、网络化和开放式的教育发展新模式真正能够为学习型社会建设服务,已经是网络教育的继续发展方向,也是一个重点。

　　陈德人:继续教育需要数字化学习港

　　目前,参加现代远程教育的高校有67所,加上中央电大,共有68所试点高校,6000多个学习中心,400多万名学生。数据很大,但是,跟整个国家相比还是太小了,68所学校仅仅占全国普通高校的十二分之一。网络教育学生的比例跟普通高校学生的比例还仅仅是6:1,这个比例也是不符合终身教育体系和数字化学习环境的要求的。我们希望通过新的思路、新的模式、新的技术、新的手段,创建新一代数字化教育服务体系,这就是数字化学习港项目的由来。

　　数字化学习港通过政府监管、市场机制、连锁、共享资源、学分互认、按需选择的应用模式进行教育产品的推广和教育产品过程的服务。特别是在面向社会需求的继续教育型人才培训创新体系的基础上,构架适合不同网络和不同终端低成本介入的数字化学习知识服务平台,实现支持数字化教育的资金流、物流、资金流的有效畅通。最后成为“课程超市,学分银行,大众消费,精品专卖”。

　　冯雪飞:构建终身学习体系和学习型社会期待破题

　　我觉得数字化学习港项目是落实十六大、特别是六中全会关于构建终身学习体系和学习化社会重要的创新和举措。如何构建终身学习体系和学习型社会?现在还没有破题,没有找到一个很好的方式和办法。教育部开展建设数字化学习港项目以后,我们觉得这是一个非常好的抓手。天津市在选择试点区域、试点单位的时候就选择了南开区,这个区是在天津率先提出了构建“和谐南开”的理念。同时,我们与传统的社区教育紧密结合起来,用教育的信息化带动教育的现代化。现在全国已有81个社区成为教育改革实验区。社区教育实验区要率先做些什么呢?它应该率先做的就是用现代的远程教育技术改造过去的传统教育模式。

　　我们在做数字化学习港的时候发现,天津市有100多万老年人,对他们开展数字教育的服务体现了教育公平。一个居民对我说:退休后学点东西就是不一样,学习港这个形式太好了。他还说,当初买房子买对了,因为这个社区里天津市第一个拥有数字化学习港的社区。学习港的建设无论对于学校今后的发展，对于促进社区教育，都是很有意义的。 

　　链接 　发展远程教育是推动我国教育体制改革和建设学习型社会的重要举措。早在2001年12月,教育部批准建设了首家远程教育公共服务体系—中央电大现代远程教育公共服务体系,并成立奥鹏远程教育中心负责整个公共服务体系的建设、运营和管理。目前已为全国各地20万学习者提供180多个专业的网络学历教育;同时开展十多项国家级的职业资格认证项目、英语培训项目,以及面向社区居民的各种培训项目,初步形成了满足各类学习者学习需求的“网络教育超市”。奥鹏于2006年6月承担了教育部“数字化学习港与终身学习社会的建设与示范”教改项目,2007年3月承担了科技部“现代服务业共性技术支撑体系与应用示范工程”中的“数字教育公共服务示范工程”课题,目的在于形成面向乡镇、社区、企业和行业的典型应用示范,对数字化学习环境、学习模式、服务模式、管理模式、运行模式进行初步研究和实践。

　　目前,与奥鹏合作的高校已有30余所,招生专业180多个,注册学生近20万人;利用公共服务技术平台和远程接待系统等现代化手段,保证网上教学资源传输、教学过程的管理和监控,为学习者提供“一站式”服务。此外,还先后承担并顺利完成了试点高校网络教育部分公共课全国统一考试100余万人次的考试服务工作和某大学网络学院学生的125万人次的考试服务工作,得到了学生、办学单位和社会的肯定。