章沁生 开拓部队思想政治建设新境界
来源:求是 更新时间:2012-04-14

       近年来,广州军区部队针对所处的特殊环境、担负的使命任务和官兵的思想实际,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住高举旗帜、听党指挥这个根本,着眼于使部队思想上更加统一、政治上更加坚定、组织上更加坚强,扎实推进部队思想政治建设,确保了广大官兵在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,确保了部队的高度稳定和纯洁巩固,促进了以军事斗争准备为龙头的各项任务的圆满完成。

  一、紧跟党的理论创新步伐,切实增强用科学发展观指导和推动部队思想政治建设的自觉性

  用党的创新理论指导和推动部队思想政治建设,是我军建军80年来一以贯之的光荣传统。胡锦涛主席主持军委工作以来,对加强军队思想政治建设高度重视,就新形势下军队思想政治建设的地位作用、指导思想、方针原则、目标任务和基本要求,作出了一系列重要论述。这些重要论述,深刻揭示了部队思想政治建设科学发展的内在规律,是科学发展观在军队思想政治建设领域的集中体现。加强部队思想政治建设,要以胡锦涛主席的重要论述统一思想,自觉把科学发展观贯彻落实到部队思想政治建设的各个方面和全过程。

  科学发展观为推进新世纪新阶段军队思想政治建设提供了理论指导。思想政治建设是革命化建设的核心,是军队最根本的建设,一刻也离不开党的创新理论指引。我军政治工作生命线地位的确立,“两个服务、四个保证”作用的概括,思想政治建设“两个提供”使命的提出,都是党的创新理论在军队思想政治建设领域的贯彻和运用。实践表明,党的理论创新步伐每前进一步,部队的思想政治建设就向前推进一步。胡锦涛主席站在时代的高度,强调思想政治建设是军队的根本性、基础性建设,必须坚持把思想政治建设摆在全军各项建设的首位;加强思想政治建设要坚持“高举旗帜、听从指挥,围绕中心、服务大局,面向基层、创新发展,以身作则、做好表率”;要增强思想政治工作的主动性、针对性、实效性,把思想政治建设抓得更加有力、更加扎实、更加富有成效,等等。这些重要论述,是科学发展观在思想政治建设领域的生动运用和具体展开,与毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想关于军队思想政治建设的理论既一脉相承又与时俱进,开辟了我军思想政治建设的新境界。用科学发展观指导部队思想政治建设,思想政治建设就能适应新形势、经受新考验,始终坚持坚定正确的方向;就能科学确立发展目标和思路,有效破解发展中遇到的各种新情况新问题,从而更好地统一思想,凝聚军心,确保党从思想上政治上组织上牢牢掌握部队。

  科学发展观为思想政治建设更好地体现以人为本的要求提供了根本遵循。军队思想政治建设说到底是做人的工作,是通过一定的形式和途径,对官兵实施政治、思想方面的教育和影响,促进官兵的全面发展,激发和调动官兵的自觉性、积极性和创造性,推动部队建设又好又快发展。军区部队坚持把尊重人、关心人、培养人作为思想政治工作的根本出发点和归宿,把以人为本作为思想政治工作的重要原则,紧紧围绕提高人的思想觉悟和满足官兵全面发展的需要来开展工作。针对官兵平等意识、民主意识、竞争意识增强的特点,我们在发扬“三大民主”优良作风的基础上,进一步拓宽民主渠道,在考学提干、选改士官、立功受奖等方面,不断增强透明度和官兵的参与度。在解决官兵现实思想问题的同时,注重解决官兵的实际困难。近年来,军区各级投入3亿多元,用于解决基层部队和官兵的实际困难,每年都要集中为基层办好10件实事。在坚持从严治军、从严治训的同时,实施科学管理、科学组训,既坚持从难从严训练,又保证官兵的生命安全和身心健康。实践证明,思想政治工作要体现以人为本的要求,就要把爱护官兵生命与培育战斗精神统一起来,把关心官兵个人发展与从严治军统一起来,把尊重官兵权益与确保一切行动听指挥统一起来。

  科学发展观为解决思想政治建设遇到的新情况新问题提供了强大的思想武器。广州军区部队处在军事斗争前线和改革开放前沿,并有部队在香港、澳门履行防务,思想政治建设面临许多新情况新问题,迫切需要思想政治工作增强主动性、针对性、实效性。科学发展观为加强部队思想政治建设提供了科学的立场、观点和方法,是有效应对和解决好各种新情况新问题的锐利思想武器。近几年,军区党委把用科学发展观研究解决新情况新问题,作为重要的工作指导,通过党委中心组课题研究、举办理论读书班集体研讨、抓好试点经验积累、召开学习贯彻科学发展观经验交流会等措施,先后就军区部队如何在复杂环境中始终保持高度稳定和集中统一,如何长期经受酒绿灯红的严峻考验,驻港澳部队如何在“一国两制”特殊环境中始终做到长期过硬、全面过硬等一系列重大问题进行了重点研究,有效解决了一些带倾向性的问题。我们体会到,只有深刻领会科学发展观蕴涵的唯物辩证的思想方法和求真务实的科学精神,坚定政治立场,拓宽战略视野,才能有效破解部队发展中的难题。

  二、牢牢把握部队思想政治建设的着力点,紧密联系实际解决重点难点问题

  联系实际解决问题,是加强思想政治建设的基本规律,也是坚持以科学发展观指导部队思想政治建设的内在要求。要服从和服务于党和军队的中心任务,找准思想政治建设的着力点,以解决重点难点问题为突破口,带动整体水平的提高,切实为保方向、保本色、保打赢、保稳定提供精神动力和思想保证。

  始终抓住高举旗帜、听党指挥这个根本不放松。实现党对军队的绝对领导,最根本的是要用党的基本理论特别是党的创新理论武装官兵,以理论上的清醒保持政治上的坚定,切实把科学发展观作为旗帜来高举、作为政治信仰来坚定,从根本上打牢思想理论根基。军区各级党委按照“求深入、见实效”的要求,采取党委中心组学习、办班轮训、政治教育等多种形式抓好理论武装工作,始终保持大事大抓、主线主抓的强劲态势;坚持以团以上领导干部为重点,各级党委常委带头学习,全区举办各类理论学习轮训班800多期,团以上干部培训率达85%以上;认真抓好基层官兵这个基础,2400多名团以上领导干部下基层宣讲。今年上半年,全区部队积极响应胡主席号召,开展向方永刚同志学习活动,表彰和宣传了25个学习贯彻科学发展观的先进单位与个人。与此同时,着力抓好理论学习成果的实践转化。在工作指导上,军区党委提出了“高举旗帜、突出中心、维护团结、保持稳定”的部队建设总体思路。在实际工作中,军区各级部队坚定不移地贯彻落实党中央、中央军委的一系列决策指示,确保了政令军令畅通和部队的高度集中统一。

  始终抓住拒腐防变这个永恒课题不放松。军区部队地处改革开放前沿,毗邻港澳,情况比较复杂,抵制酒绿灯红影响是一个长期的重要课题。军区各级党委站在永葆人民军队政治本色的高度,始终把增强官兵拒腐防变能力作为思想政治建设的重点常抓不懈。这几年,军区先后集中开展了干部自律教育、党员先进性教育、履行新使命教育、社会主义荣辱观教育,以及以防间保密为重点的“四反”教育,着力引导官兵防止政治上变节、思想上变质、生活上变奢、斗志上变衰,有效保持了部队的纯洁巩固。采取疏堵并举、综合治理的方式,打好拒腐防变主动仗,严格落实条令条例和规章制度,约束和规范官兵言行;不断加强军营政治环境建设,改善部队物质文化生活条件,营造积极向上的思想文化氛围。

  始终抓住促进战斗力的生成、巩固和提高这个落脚点不放松。部队要有效履行新使命,关键是要提高战斗力。我们坚持以科学发展观为指导,始终围绕提高部队战斗力来筹划和展开思想政治工作。把培育战斗精神作为部队建设的基础工程,突出抓好我军职能使命教育,不断强化官兵敢打必胜、立足现有装备打胜仗的信心。把激发广大官兵的练兵热情,作为思想政治工作的经常性任务,努力营造爱军习武、真抓实备的浓厚氛围。2006年,军区组织基础课目比武竞赛,涌现出782名训练标兵。今年,又组织士官大比武活动,部队训练热情空前高涨。把人才准备作为军事斗争准备的重中之重,采取送学深造、交叉任职和岗位培训等方式,培养了一批军政兼通、指技合一的优秀指挥干部。实践表明,政治工作只有向战斗力聚焦、朝打得赢使劲,才能主动跟进,有所作为。

  始终抓住党委班子和干部队伍作风建设这个关键不放松。我们把作风建设作为党委班子和干部队伍建设的重要内容来抓。首先,突出抓好一个“正”字,着力营造风清气正的良好环境。各级党委认真贯彻民主集中制原则,充分发挥党委班子的集体领导作用;广泛开展“一对好搭档”评选活动,各级军政主官带头做团结的模范;选拔使用干部严格按照规定和程序办事,确定军职干部提拔对象军区党委广泛听取意见,选拔团以下领导干部采取考试与考核相结合的方法,基层干部的提拔使用坚持“三个民主”、“六个公开”,充分尊重官兵的选择权、知情权、参与权和监督权。其次,突出抓好一个“实”字,努力做到讲实话、办实事、求实效。军区党委和机关带头改进作风,为基层办实事、解难题,军区主要领导带领联合工作组,深入一线部队现场办公,解决了一大批基层部队自身难以解决的问题。军区还建立跟踪问效制度,坚持组织军级单位主官半年向军区党委述职和年底常委集体听取各大单位工作汇报,促进了各项工作的落实。再次,突出抓好一个“严”字,对干部和部队严格管理、严格要求。各级党委制定和完善了领导干部廉洁自律、干部对外交往、工程招投标、领导干部离任审计等一系列规章制度,严肃查处各类违法违纪问题。各部队坚持依法从严治军,狠抓条令条例的落实,进一步完善科学管理的各项规章制度,抓好阶段性的专项治理和分片治理活动。

  三、坚持继承优良传统与改革创新相统一,不断开创部队思想政治建设工作新局面

  思想政治建设要适应社会环境的新变化和我军使命任务的新要求,既要毫不动摇地坚持思想政治工作的优良传统和根本制度,又要在继承中创新、在创新中发展,不断在新的起点和更高层次上谋求发展进步。

  紧贴时代发展,积极探索思想政治工作优良传统新的实现形式。在长期的革命和建设过程中,我军思想政治工作形成了一整套优良传统和基本原则制度。无论时代怎么发展变化,思想政治工作的优良传统都不能丢。近年来,我们坚持以科学发展观为指导,正确处理继承与创新的关系,努力探索部队思想政治工作优良传统新的实现形式。比如,在开展批评与自我批评方面,我们针对少数同志批评拉不开情面、自我批评避重就轻的现象,严格组织生活,开好民主生活会,每个同志都严格按照党员先进性要求进行自我检查,写出党性分析材料;讲评干部不留情面,整改措施要接受群众监督,当事人要面对党旗作出庄严承诺。团以上党委召开民主生活会时,上级党委要派人参加。各军级单位领导向军区党委常委集体汇报年度工作时,军区党委要逐个单位进行讲评。在坚持以课堂教育为主阵地的同时,我们还不断探索开展群众性自我教育的新形式,通过组织群众性大讨论、召开家属座谈会、热点问题大家谈、身边典型作报告、官兵互说心里话等形式,增强了思想政治教育的吸引力和感染力。实践证明,运用新的形式弘扬优良传统,优良传统就会焕发出新的生机和活力。

  紧贴使命任务,大力拓展思想政治工作新的内容和领域。建设信息化军队、打赢信息化战争,对思想政治工作提出了新的要求。我们根据军区部队担负的使命任务,按照建好专业队伍、完善制度机制、整合力量资源、狠抓训练质量、提高实战能力的思路,切实做好舆论战、心理战、法律战的准备。针对信息化条件下的作战特点,不断拓宽训练中思想政治工作的内容,有针对性地加大心理训练和疏导。我们还针对信息化建设和信息化作战的需要,不断加大信息化指挥人才的培养力度。实践证明,眼界一变天地宽,思想政治工作勇于创新、勇于拓展,就会更深入、更丰富。

  紧贴官兵特点,不断改进思想政治工作的方式方法。胡锦涛主席强调,要深入研究社会、家庭环境给官兵的思想、心理和行为方式带来的影响,有的放矢地做好思想政治工作。按照这一要求,我们把掌握官兵的思想特点和规律作为改进思想政治工作的重要课题来研究。2006年,我们组织精干力量,通过召开座谈会、个别谈心、问卷调查等形式,对不同岗位、不同地区、不同特点的13000多名青年官兵的思想观念、价值取向和行为方式进行了深入调查研究。在此基础上,有针对性地改进思想政治工作的方式方法。针对官兵普遍对网络文化感兴趣的特点,加强政工网和宣传文化信息网建设,召开部队网络建设管理使用现场会,总结推广运用网络开展思想政治工作的经验。针对少数青年官兵自律意识比较弱的情况,各部队经常开展警示教育。针对一些青年官兵喜欢“追星”、崇拜偶像的现象,开展各种教育活动,引导官兵树立正确的价值观和英雄观,把“追星”的热情引导到学习部队英模典型上来。军区先后大力宣传了“大渡河连”、“南海前哨钢八连”、“李向群连”和“中国十大杰出青年”宗道辉、“爱军精武标兵”江旻舟、廉洁奉公的领导干部李生琼等一大批先进典型,在青年官兵中起到了很好的导向和激励作用。实践表明,实现思想政治工作方法手段的与时俱进,是提高思想政治工作质量效益的有效途径。

  (作者:章沁生,广州军区司令员;杨德清,广州军区政委)