7月18日，山东济南发生特大暴雨，34人死亡，6人失踪，171人受伤。面对如此惨剧，有媒体用了这样的新闻标题：“黑色惊魂——济南暴雨黑色三小时。”

这已不是我们第一次遭遇突发危机，非典、禽流感、松花江水污染、山西假酒案、暴雪袭击威海等，乃至于最近无锡地区蓝藻的大范围爆发、重庆等多个省市遭遇洪灾，历数这些灾难，你就会发觉：危机，它在一次次刺痛我们的神经。

有刺痛，就会有惊醒。2003年7月，国家提出加快突发公共事件应急机制建设的重大课题；2005年1月，《国家突发公共事件总体应急预案》获准通过；2006年5月，国务院应急管理办公室成立。

直到今天，城市应急信息化建设走过了4年。这4年，成效斐然，我们向着国际先进水平奋起直追，但我们却不敢有丝毫的懈怠。

有专家指出，全国每年有2亿人受灾，每年因灾害造成的经济损失都在1000亿以上。我国的城市化率已达到37.66％，预计2020年将达到60％以上，城市安全任何时候都将是国家安全的重要部分。

从书斋里的学者到奋战在应急领域第一线的政府部门和相关企业，本刊记者分别进行了采访，从不同侧面反映了我国城市应急信息化建设的现状和远景。