专家反对网上开店征税 呼吁做大电子商务大
来源:经济观察网 更新时间:2007-08-10


近日,多名电子商务专家讨论后一致指出,中国目前不宜征收电子商务税收。

近年来,网上交易突飞猛进地发展,网络交易税收问题也成为大家关注的焦点。然而如何征税、征税比例、何时征税,乃至网络税收本身都具有很大的复杂性和不确定性。

专家一一解读、分析网络说收的情况后,认为,网络交易税收是一定要征收的,不过尽管中国目前网上交易量增速惊人,但电子商务行业依旧是个新兴的行业,应该予以支持。向商家征税,会提高开店门槛,若挫败行业发展的士气,则得不偿失。当务之急是先做强中国电子商务。

统计数据显示,虽然发展迅猛,但中国网上购物市场和欧美发达国家的电子商务水平相比,仍然处于培育期。2002年,网购总额只占全国消费品销售总额0.04%的比重,即使到了2006年,这一比重也才0.41%;预计2010年仍然无法超过2%。而在2006年的美国,网上购物已占社会消费品销售总额的2.7%;到2010年预计将超过10%。另外,网购市场仍然处于高速增长期。预计未来3~5年,中国网购市场的年平均增长率仍将保持100%的增长。

社会科学院财贸所研究员、博导荆林波认为,任何武断的判定对于电子商务这个新生事物都是不利的,尤其是电子商务,在目前无论是国际上,还是在国内都处于探索的阶段,监管部门对于这样的新生事物一定要培育和爱护,否则会扼杀它在我国的发展,导致我国与发达国家的差距进一步扩大,数字鸿沟有可能加剧。

一些专家则认为,目前网络税收本身就是一个大问题。

中国科学院研究生院管理学院副院长、教授吕本富表示,在征税手段上,中国税收体系及其征管手段还不足以对电子商务进行成熟和有效的管理。现行的税收征管手段,是在手工填报、人工处理的基础上进行的。而电子商务运行模式,无论从交易时间、地点、方式等各个方面都不同于传统贸易运作模式。

中国信息经济学会电子商务专委会副主任王汝林进一步指出,实践中,电子商务征税问题很复杂,既有理论问题,又有现实问题,更有综合配套管理问题。从实践看,五个问题就急待解决和澄清,包括交易主体的真实性问题;交易金额的准确性问题;应税税率的区别对待问题;税收管辖权难确定;急需反避税的相关法规等。

专家分析认为,从长远来看,作为一种未来主要的市场活动,国家收税是天经地义的。但从现在来看,尚为时过早。

专家最后提出建议,希望电子商务网站要利用好这个免税的机遇期,加速发展。而相关部门应等到电子商务网站做到一定规模后,再逐渐分类实施,这样才有助于整个电子商务行业的健康发展。