李存才
本报讯 记者日前从财政部金财工程建设领导小组办公室获悉,江苏省财政厅在金财工程建设中重点推进财政核心业务的开发和应用,取得了积极成效。
目前,该省省直部门预算编制系统支撑了省直所有部门和基层预算单位近10万条预算指标的编制。省级国库集中支付系统2006年完成了120个部门、1196个预算单位的资金支付工作,全年支付总计41.94万笔,支付总额达到395.94亿元,全年省本级通过各类信息系统支付600多亿财政性资金;非税收入收缴管理系统于2006年10月份在1832个执收单位全面铺开,经过几个月的运行,情况良好。
近年来,江苏省财政厅坚持以服务财政管理和改革为宗旨,把金财工程建设作为深化财政改革和完善公共财政管理体制的重要基础性工作来抓。财政厅党组书记、厅长包国新要求财政部门以金财工程建设为契机,提升全省财政管理的科学化、规范化和现代化水平,促进全省经济又快又好发展。江苏省财政厅将金财工程建设和财政业务职能调整定位、内控机制创新三方面作为机关“三位一体”的重点改革内容,予以重点推进。截至2006年底,全省利用非税收缴管理系统共收缴非税收入64.56亿元;工资统发系统实现了由C/S到B/S架构的转变,方便了预算单位使用。
随着账务管理、专项资金支付管理、年度结转资金管理、政府采购管理、对下级财政资金调度管理、财税库银联网等系统的建设和逐步投入使用,江苏省基本实现了省本级所有财政核心业务和财政性资金的信息化管理。
据介绍,江苏省县级以上财政部门全部完成了财政内部局域网建设,成功建成省、市、县三级广域网,各级财政部门通过租用电信线路或利用政府电子政务内网建立了横向城域网。配合网络建设的推进,核心硬件设备已基本配备到位。目前,全省财政现有小型机近40多台、各类服务器数百台、主干交换机、楼层交换机、路由器等网络设备上千台,大大提高了财政业务数据的处理能力。为了确保网络基础设施和财政业务数据安全,省、市财政建立了防病毒、网络安全防御体系,扩展了存储备份系统,对各个业务应用系统实行全自动数据备份,在预算执行核心应用中启动了CA认证系统建设,加强了财政信息系统的整体安全防御能力。
江苏省财政厅提出,信息系统是财政管理的信息体现,是财政业务高效顺畅运行的技术支撑,开发好的财政业务系统首先需要明确财政管理的总体框架与细则,规范财政内部业务运行方式,创建适应现代财政管理要求的工作流程。在实际工作中,业务部门和技术部门始终保持良好沟通,共同研究确定业务需求,使财政部门牢牢把握了核心技术,较好地支撑了财政改革推进,保障了业务系统运行。
据悉,下一步,江苏省将按照财政部统一部署,积极为应用支撑平台实施创造条件,努力构建财政核心业务一体化建设的大系统。