8月20日,国家烟草专卖局通报了烟草行业电子政务检查情况。检查情况显示,电子政务建设有力地支撑了行业行政管理体制的改革,促进行业管理更加科学规范、办公高效,不断提升对社会公众的服务水平。
为全面了解全国电子政务建设和应用情况,国家信息化领导小组下发了《关于开展全国电子政务检查工作的通知》(简称国信[2007]1号文件)。按照国信[2007]1号文件要求,国家局向全行业下发了《国家烟草专卖局办公室关于开展烟草行业电子政务检查工作的通知》(国烟办文[2007]97号),并派出了16个检查组对行业直属单位进行检查。从检查情况看,行业各单位基本按照国信[2007]1号文件、国烟办文[2007]97号文件的要求,开展电子政务建设。一是各级领导高度重视。国家局成为了以局长姜成康为组长,分管副局长张保振为副组长的烟草行业电子政务建设领导小组,行业各直属单位也都成立了以“一把手”或主管领导为组长的电子政务建设领导小组。二是行业办公自动化系统建设取得显著成效。按照烟草行业电子政务建设总体思路,逐步在行业开展了公文远程传输与流转系统、网站建设、档案管理系统、网络基础设施建设等各应用系统的建设。三是行业电子政务建设规划初步形成。行业各单位结合自身实际情况,在现有办公自动化、内外网站等系统的基础上,制订了以推进政务公开、加强内部监管、提高办公效率和服务水平为目标的电子政务建设初步规划。四是行业电子政务应用效果明显。行业电子政务建设通过规范工作流程,增强了组织内部协同办公的能力。办公自动化的应用、信息渠道的畅通促使领导决策变得更加科学、迅速。
通报对行业电子政务建设下一步工作提出六点要求:一是要加强电子政务建设的组织领导,明确岗位职责,完善工作制度,努力营造良好的电子政务建设工作氛围。二是要加快制订烟草行业电子政务建设总体规划。国家局在此次检查的基础上,根据行业改革和发展面临的形势,正在组织有关专家抓紧制订电子政务总体规划。三是要抓住重点,逐步推进电子政务建设。要按照国务院办公厅关于政府网站建设的要求,进一步做好“两个网站”建设,努力发挥政务协同、资源共享、社会服务和树立形象的载体作用。四是要拓展电子政务建设范围。要进一步完善行政审批项目网上审批功能,加快进行专卖管理系统的整合、短信平台、内部监管、信访、安全管理等系统建设,形成电子政务的基本框架。五是要完善电子政务网络与安全保障体系。要将信息安全保障工作贯穿于电子政务建设的全过程,建设以CA认证为核心的电子政务网络安全信任体系。六是要加大电子政务建设的培训力度。要加强对行业各单位电子政务建设的指导,分对象、分层次、有针对性地开展业务培训。
(东方烟草报 张百厚)