淮南市商务局信息化及电子政务建设工作,坚持因地至宜和现代与实用结合的原则,加强领导,注重投入,力求实效,以市场引导应用,以应用带动发展,近年来取得了长足的进步。硬件建设进一步加大,软件建设进一步提高,整体水平进一步提升。经历了三个阶段,给我们带来了三个方面的启示。
第一阶段:起步。
时间进程:2002年2月5日淮南市政府机构改革启动,新的淮南市商务局成立;2003年7月16日淮南市10兆光缆接入开通。
一是借调技术人员。通过考察,我们从局属单位借调一名懂技术、会管理、钻研精神强的年轻同志来局帮助信息化建设工作。从基础设施的配置、网络的设置、网页的制作、设备的维护及信息化建设等全方位进行服务。
二是配备基础设置。2002年2月5日,新的淮南市商务局组建。随着全市信息化工作的兴起,办公自动化工作的要求,商务局新职能的确定和办公设备的整合,我局打印设备即办公自动化的基础设施有了雏形。2002年7月为局领导每人采购联想电脑一台。2003年7月,通过与多家电脑公司进行联系比较,我局出资1.7万元购置了一台基本配置的计算机做为服务器以及交换机、路游器,设置了机房,将网线接入所有办公室,与中国电信签订了10兆光缆网络服务协议,并将已仅有的几台电脑与网络进行了连接。2003年7月16日,淮南市商务局网络正式开通,搭建了信息化工作的基础平台,初步建成了局域网。
三是建立淮南市商务局网站。从网页的设计、制作、更新、维护等全部由局自主独立完成。随着网站建设的基本程序和基础性程序的完结与就绪,淮南市商务局信息化工作正式起步。2004年4月16日,《淮南市商务局》网页与国家商务部网站实现链接,成为我省第一家与国家商务部实现链接的市级商务部门网页。2004年10月,我局成为市政府政务信息报送软件首批试点单位,随即又成为市委信息网络报送系统试点单位,提高了报送信息的准确率和速度,党政信息的网络化传输目标率先实现。并且通过浏览网间信息,对全市各部门的信息动态的了解和掌握,从而更加卓有成效地促进我局党政信息编报水平的提升,更高效、更直接地发挥了网络服务和商贸流通业迅速发展的功能作用。
启示一:不积跬步无以至千里。白手起家,因地制宜,因陋就简,顺利起步。自古至今,敢为人先的精神一直倍受推崇,若瞻前顾后,疑虑重重,没有起点就永远不会达到终点。
第二阶段:建设。
时间进程: 2003年7月16日淮南市10兆光缆接入开通;2005年5月25日在原淮南市商务局、淮南市外经贸局基础上组建的新的淮南市商务局成立。
一是确定局信息化建设责任部门。2005年机构改革,局信息化建设工作由办公室具体承担落实。机构改革时,我局专门成立了信息化科,通过公务员招考录用一名专业人员充实信息化建设队伍。明确了信息化科主要职责:拟订全市运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施,执行国家和省国内外贸易和国际经济合作领域电子商务相关标准和规则;负责进出口预警、市场预测预警和信息发布、市场运行和商品供求监测信息化体系建设;实施局电子政务、网上招商;指导全市商贸领域内信息网络、电子商务、电子政务建设,组织信息化的培训与交流。
二是逐步配备信息化硬软件设施。根据网络运行情况和工作需要,针对信息化建设过程中出现的问题和信息化发展计划,通过论证比较和政府采购的方法,集中或分散购置或更换与我局网络运行相匹配、与我局经济运行费用相适宜的服务器、路游器、交换机、计算机及必要的软件。确保了低成本运行,巩固了信息化建设成果,发展和扩展了信息化服务功能。
三是注重局各类网站的开发利用。2005年11月我局正式将swj.huainan.gov.cn二级域名更改为 www.hnswj.gov.cn顶级域名,并对淮南市商务局网站进行了全面改版,页面更加清晰,栏目更加丰富和贴近商务工作实际,新闻量更大、知识面更宽、服务功能更强大。创办和开通了《国家商务部安徽淮南商务之窗》(huainan.mofcom.gov.cn)、《淮南机电网》(www.hnjdw.com)、《淮南市餐饮网》(www.hn0554.cn)。2005年11月至今,已发布各类新闻1000余篇、图片100余张、商务知识20921篇。网站日访问达 241人次,2006年5月13日访问量达1709人次。国内访问人数11万余人次,国外访问人数2.6万余人次。网站浏览人员基本涉及国内所有省市。
四是拓展商务网络服务功能。一方面,我们于2004年开通《淮南市商务局网络办公系统》,设置了我的办公桌、工作流、公共事务及信息交流等近40项服务功能,推动了局办公自动化建设。另一方面,我们又在六区一县分别开设了国家商务部各县区商务之窗。同时,我们还注重推进信息化建设向基层延伸,将局所属部分单位与我局交换机通过光纤进行连接,为基层提供了高速度的网络服务,促进了商务系统信息化建设。
启示二:发展才是硬道理。量入而出,逐步投入,循序渐进,稳步发展。这也符合我们党一贯倡导的自力更生,艰苦奋斗精神,不等不靠不伸手,通过最大限度地发展自身的主观能动性,挖掘潜力,锁定目标,扎实推进就会有所收获。
第三阶段:完善。
时间进程:2005年5月25日至今。
一是开展信息化宣传培训,提高信息化意识。本着“集中与分散相结合、专题与实用相结合、号召与自愿相结合”的原则,开展多种形式的培训活动,对局机关工作人员进行信息化知识的宣传和指导,提高机关全体工作人员掌握信息化基础知识的水平,增强紧迫感和责任意识。并指导帮助局属单位的网站升级与维护,促进系统信息化工作的开展。
二是制定完善有关制度,规范信息化管理。制订实施《淮南市商务局计算机设备应用管理暂行办法》、《淮南市商务局网络安全保密暂行规定》、《淮南市商务局网站信息发布暂行办法》、《淮南市商务局信息化科日常工作制度》等。局办公室、信息化科负责信息化工作的督查落实。
三是拟定淮南市商务局信息化发展规划,保障信息化建设持续健康发展。已确定专门人员,组织学习领会《2006—2020国家信息化发展战略》及《2006全市信息化工作要点》。着手进行调研分析,本着遵循科学、规范、统一的建设指导思想和原则,结合我市商务工作实际和信息化建设需要,研究制订全市商务信息化建设发展规划,推动全系统信息化建设,保障商务系统信息化建设科学有序发展。
启示三:坚持科学发展观尤为重要。建设大商务、发展大流通,统筹商务信息化发展规划,强化市场监测体系建设,推进电子政务和电子商务建设,同样需要我局在信息化建设中秉持这一宝贵理念,从而有效降低行政成本,提高工作效率,促进商务经济又好又快发展。(淮南市商务局:朱克勤)