吴穹 赵宏伟  
  8月17日～20日，“好运北京”奥运测试赛期间，北京市实行了机动车按单双号限行措施。很多小区都出现了这样一幕: 当居民开车出门时，门口的保安都会关切地提醒：“今天是单号，您这双号车不能开。”甚至在一 
些没有保安的老社区，一些退休的老人们也不再聚在一起聊天、打麻将，而是去提醒社区的有车族们是否按单双号上路行驶。

更辛苦的，则是在各主要路口的值班交警。据了解，很多交警都是凌晨5点多就出门执勤，他们的主要任务就是检查出行的机动车是否按单双号行驶，或是把受限的外埠进京机动车劝回。据北京市交管局指挥中心介绍，8月17日～20日的警力安排达6000余人，比平时多出一倍有余。

面对这样的情况，我们不禁要问：IT技术能否为单双号车辆的限行管理提供帮助？城市智能交通系统能否实现单双号车辆的自动识别与管理呢？

信息系统能帮忙

对于如何通过信息化的手段，来监管北京市机动车实行单双号上路行驶，清华大学电子工程系的张颢教授认为：从技术角度来讲，车牌识别系统可以解决这个问题。比如，当机动车驶入车牌识别系统的监控范围时，系统就可以对车牌号进行自动识别。如果当天是双号，那么单号牌照的机动车就将被系统自动判定为违章车辆。如此一来，就可以为北京节约大量的警力资源。

据介绍，车牌识别系统是在传统交通监控技术的基础上，依靠视频采集技术，并利用先进的光电、计算机、图像处理、模式识别、远程数据访问等技术，配合公路车辆监测记录系统，从而实现对监控路面行驶的每辆机动车进行全天候的实时记录，并根据所拍摄的图像资料自动生成数字化信息，然后通过与联网计算机的数据库车牌数据进行对比，就可以辨别车辆号牌，并确认行驶经过的机动车是否为问题车辆。

据了解，车牌识别系统的识别结果包括车辆牌照的全部汉字、字母、数字、颜色、牌照坐标、牌照图像等。车牌识别系统算法又可分为三个步骤，检测（检测出车牌在当前视频帧上所处的位置）、切割（将车牌号所在的图像区域切割出来，用于后续的识别运算）、识别（识别出车牌号和车速）。

那么，既然车牌识别系统能够识别出单双号，为什么北京在4天的限行日里还需要出动大量警力“手工作业”呢？业内相关人士指出，要把车牌识别系统导入到目前北京市车辆监控、管理系统中，依然面临着很多挑战。

原有系统需扩建

据悉，北京市原有车牌识别系统的设计，仅仅是针对少数违章车辆和一些被通缉的车辆。如果要进行单双号识别，那么系统每天将要面对几百万辆机动车，系统处理压力会大大增加。张颢教授认为，单双号限行只是一个临时举措，在原先的系统设计中可能并没有考虑到这种临时情况，因此如果贸然在系统中加入单双号识别的新增应用，原有的数据中心很可能承载不了骤然加大的需处理数据，给整个系统带来宕机的风险。

其次，系统面临的压力，并不只是来自于机动车数量增加而导致的运算和判定次数的增加。比如车辆抓拍图片传回数据中心后，系统还要对照片进行车牌的分离，因为有用的信息仅仅是车牌，并且还要识别其中的信息，最后所产生的这些数据图片还要进行保存。显然，新应用和新功能的增加，将会对现有数据中心的运算处理能力、网络畅通状况以及系统存储容量提出多重考验。

如果要为此进行数据中心的改造和扩展，将会付出一笔不小的投资。与此同时，扩展后数据中心的日常管理和维护的支出也会随之大幅提升。

北京交通大学的贾利民教授则认为，对于某项技术的应用，除了技术 
本身的因素之外，还要考量这项技术投入和产出比。单双号限行，很有可能只是北京奥运期间的临时举措，为此是否值得大力投入，也是主管部门需要再三思忖的。

配套建设要跟上

即便加大投入，对原有系统进行扩容，也并不意味着万事大吉。据记者了解，车牌识别系统这一技术本身是不存在任何问题的，而且单双号上路政策施行后，对于单号、双号以及特种车车号的不同，目前在电脑程序上的编译也是没有问题的。

然而，交通状态信息系统包括了收集、传输、汇总、处理（反馈）、储存等诸多步骤，要真正实现单双号的自动识别，还需要将很多技术结合在一起，从而支撑起整个系统。譬如，车牌识别之后所产生的相关数据的后期处理，就是车牌识别技术之外的问题了。这就好比是一个掷铁饼的运动员，车牌识别技术相当于运动员的臂力，数据的传输、处理、储存等工作相当于运动员的其他技术，比如投掷技术、平衡感、协调性等。运动员有很强的臂力，但是如果没有其他技术的辅助，也很难发挥出自身臂力强的优势。专家如此解释。

据了解，目前北京几个环线上都分布有摄像监控设备，由于网络布线及自然损耗问题，其中自然会有一些设备不能正常使用，而正常工作的设备能否将拍下的照片传回数据中心，也会是一个问题。通常来说，这种照片需要保障画面的清晰度，因此一张照片的容量也不小，如果同时要监控的汽车每天有上百万辆，那么系统面临的网络传输和存储压力也会大大增加。

采访中，张颢教授还告诉记者，目前的车牌识别技术由于受环境气候的影响比较大，比如光照或者是风沙、大雾之类的天气，均会影响摄像头对于车牌的准确识别，因而还需要其他相关设备的辅助，以便做出公正、准确的执法处理。此外，也有专家指出，目前我国基础设施信息化建设的薄弱也影响着公共交通智能化发展。正是信息化的基础设施发展得不够深入，从而限制了相关技术的普及和应用。

评论：“智能”的根本在于人

在北京实行单双号限行的那四天里，满城尽是交通警，城市的交通状况也得到了极大的改善。有人笑称：仅有单双号限行的政策，未见得会这么清静。如果再多出一倍的警力，相信路面还会更加畅通。

在采访中，记者了解到，北京目前的红绿灯都是进口的，甚至连灯柱上的螺丝也概莫能外。很多进口的交通系统只有在夜半无人时才能真正发挥作用，在其他交通流量相对较大的时间段里，还是需要交警随时“保驾护航”。

智能交通系统要不断完善，要做到持续发展，不可能通过突击性建设来达到目的，更不能依靠引进国外的先进设备。“人”是交通三要素（人、车、路）中最重要的部分，“智能”的根本在于“人”。洋货水土不服的原因就在于，进口设备都是按照外国人的行为习惯设计的，尽管它在我国的交通管理中起到了重要作用，但是它对于我国的路情、路况也并不是完全适用。

专家认为，我国在智能交通系统的建设中，要重视发展具有自主知识产权的技术，要研发符合国人行为习惯的系统算法。在此基础上解决目前存在的各种问题，才是我国实现智能交通系统核心技术突破的关键。