东方烟草报 作者:张百厚
8月20日,国家烟草专卖局通报了烟草行业电子政务检查情况。检查情况显示,电子政务建设有力地支撑了行业行政管理体制的改革,促进了行业管理更加科学规范、办公更加高效,提升了对社会公众的服务水平。
为全面了解全国电子政务建设和应用情况,国家信息化领导小组下发了《关于开展全国电子政务检查工作的通知》。按照该《通知》要求,国家局向全行业下发了《关于开展烟草行业电子政务检查工作的通知》,并派出了16个检查组对行业直属单位进行检查。从检查情况看,行业各单位基本按照两个《通知》的要求,开展电子政务建设。一是各级领导高度重视。国家局成立了以局长姜成康为组长,分管副局长张保振为副组长的烟草行业电子政务建设领导小组,行业各直属单位也都成立了以一把手或主管领导为组长的电子政务建设领导小组。二是行业办公自动化系统建设取得显著成效。按照烟草行业电子政务建设总体思路,逐步在行业开展了公文远程传输与流转系统、网站建设、档案管理系统、网络基础设施建设等各应用系统的建设工作。三是行业电子政务建设规划初步形成。行业各单位结合自身实际情况,在现有办公自动化系统、内外网站建设的基础上,制定了以推进政务公开、加强内部监管、提高办公效率和服务水平为目标的电子政务建设初步规划。四是行业电子政务应用效果明显。行业电子政务建设通过规范工作流程,增强了组织内部协同办公的能力。办公自动化的应用、信息渠道的畅通促使领导决策变得更加科学、迅速。
通报对行业电子政务建设下一步工作提出六点要求:一是加强对电子政务建设的组织领导,明确岗位职责,完善工作制度,努力营造良好的电子政务建设工作氛围。二是加快制定烟草行业电子政务建设总体规划。在此次检查的基础上,国家局结合行业改革和发展实际,正在组织有关专家抓紧制定电子政务总体规划。三是抓住重点,逐步推进电子政务建设。要按照国务院办公厅关于政府网站建设的要求,进一步做好内外“两个网站”建设,努力发挥其政务协同、资源共享、社会服务和树立形象的载体作用。四是拓展电子政务建设范围。要进一步完善行政审批项目网上审批功能,加快进行专卖管理系统的整合和短信平台、内部监管、信访、安全管理等系统建设,形成电子政务的基本框架。五是完善电子政务网络与安全保障体系。要将信息安全保障工作贯穿于电子政务建设的全过程,建设以CA认证为核心的电子政务网络安全信任体系。六是加大对电子政务建设的有关人员培训力度。要加强对行业各单位电子政务建设的指导,分对象、分层次、有针对性地开展相关业务培训。