作者：郭远刚、侯岚

1 前言

营业收费管理信息系统是燃气行业信息化建设的重要组成部分，以往的营业收费管理信息系统模式已不能满足燃气行业信息化发展的需求，主要体现在以下几个方面：

①我国燃气公司中有许多仍然采用手工模式来实现营业收费，即手工抄表、手工收费和手工开票。很显然这种落后的业务模式不符合现代化管理的要求，急需进行业务流程的重组和业务模式的优化。

②相当多的燃气公司也在用计算机收费，但其实质就是用计算机开票，变手工操作为计算机操作。系统落后、数据库简单、功能单一，根本无法实现决策支持与分析等功能。整个系统在收费过程中存在很多的漏洞，管理上很不严密，属于低水平的计算机应用状态。

③有些燃气公司使用的是单机版营业收费管理软件，采用的是小型数据库平台。因此，在系统的可靠性、安全性和数据资源共享方面都存在问题，也无法实现银行实时缴费，更是无法使客户对个人信息及时了解，难以满足燃气公司日益增长的业务需求。各个营业网点相互独立，网点与燃气公司总部形成相对的“信息孤岛”。

随着“西气东输”工程的进展，城市燃气公司之间的重组与并购，其规模越来越大，燃气公司服务大众的观念加强，用户对燃气公司的要求越来越高。因此，必须要有全新的营业收费管理信息系统，以适应现代燃气消费的需求，提升燃气行业的整体管理水平和服务水平。武钢燃气公司营业收费管理信息系统正是基于这一需求而根据实际，进行深入调研并研究与开发，它能解决现有类似系统软件存在的问题，功能设计完备，并且针对武钢燃气公司的规模及需求作了开放性的设计，可满足大、中、小型燃气公司的不同需求。
|博锐|71
该系统面向燃气行业，针对目前燃气行业的信息化建设存在的种种问题，研究和开发一套理念先进、功能齐全、系统科学的信息化系统应用软件，解决目前该行业信息化建设存在的问题，满足燃气行业的发展需求，为全行业的信息化建设提供标准化解决方案，避免走弯路，减少重复建设，杜绝投资浪费。同时为满足不同的燃气公司的具体要求，减少系统修改维护的难度和工作量，在系统的通用性和代码的重用性方面作了精心的设计。本系统以.NET为技术平台，实现B/S模式下全新的营业收费管理信息系统。

2 系统结构及功能

2.1系统构架体系

营业收费管理信息系统共包括燃气业务、燃气财务、安全管理、系统配置、客户查询、在线帮助六大主要模块。

2.2系统主要功能模块

①燃气业务

燃气业务主要包括：新增业务（新增业务申请、批量用户申请）、拆除业务、过户业务（过户业务受理、过户业务办理）、维护调表业务、待施工列表、客户业务查询、施工反馈、业务收费、坏表处理（坏表办理、坏表维修）、客户信息修改、设备普查、协议客户管理。



②燃气财务

燃气财务主要包括：抄表薄、抄表卡管理、预付款处理、开帐（定期手工开帐、IC卡开帐、PDA开帐、零星/特约开帐、开帐修改、添加/删除定期开帐）、托收办理（托收配对、手工办理托收、托收终止、手工托收终止）、委托凭证（委托凭证办理、委托凭证销帐、委托凭证退票）、帐款支付（现金收款、支票收款、收费还原）、解款（当日解款、帐务组长确认解款单、帐务中心确认解款单）、退票处理（传票退票）、销帐处理（解款单销帐、扣款文件销帐）、退款处理（待处理扣款）、更改抄码、注销处理、打印（通知单打印、零星帐单打印、个人帐单打印、委托凭证打印）、汇总查询（帐务查询、客户缴费类型查询、营业所缴费统计查询、抄表薄缴费查询、日进帐查询、欠费帐单查询、收费率统计、支票查询、开帐记录查询、收费汇总查询）、报表（营业所燃气收费报表、抄表薄统计收费报表、收费明细报表、坏表统计报表、抄表员抄收情况报表、小区抄收情况报表、燃气销售统计报表、燃气欠费统计清单、托收对证单清单）。



③系统配置

需要日常维护的系统变量均采用配置表的方式处理。本系统中主要包括：退款原因、燃气客户性质、客户类别、部门配置、注销原因代码、证件类型、银行配置、公司帐户管理、托收终止原因代码、收款单位代码、价格配置、抄表状况代码、统号管理、燃气设备类型、燃气设备管理、设备厂牌管理、设备口径管理、燃气停表换算。

2.3 核心功能描述

①客户信息管理

客户信息管理管理着客户基本档案，根据报装信息建立新客户档案，同时管理客户基本信息变更及历史，如销户、过户、改户、银行信息变更等。同时系统提供跟踪记录客户档案变更情况，提供方便的客户当前资料及历史信息的查询统计工具。

②业务管理

业务管理完成工程报装从申请到验收竣工所有资料信息录入，并最终形成客户立户信息，为其他部门建立客户档案提供原始信息。同时系统也提供对工程及与工程相关资料、票据、燃气表等信息进行管理、查询统计。

③抄表薄管理

抄表薄管理提供抄表机抄表和手工抄表方式，保证抄见数按时、按质、按量的提交，同时系统提供灵活的检查机制，进行异常抄表数据检查，提供对估表数据审批检查，最终根据抄表数据生成当月燃气费信息，以便营业所根据燃气费进行燃气费收取。同时提供燃气费滞纳金减免领导审批功能，以便灵活收取燃气费。提供多种方式将抄表员抄见的燃气表读数输入到计算机系统。并且提供根据抄表情况及考核系数来考核抄表员工的绩效，为燃气公司的人力管理提供准确有效的方法。同时系统提供了方便但流程严格的抄表数据修改功能。

④开帐收费管理

开帐收费管理模块根据抄表生成的燃气费，打印缴款通知单、催款通知单，受理客户缴费业务，同时打印相应票据包括普通发票、增值税发票以及各种凭证。收费方式多样化，包括现金、支票、委托凭证等。通过对正常费用、欠费、滞纳金收取过程的管理，促进燃气费的回收，并与银行联网，为银行实时收费提供准确的数据，保证客户可以方便在附近的银行网点完成缴费。高效的管理燃气公司的燃气费回收、剩余欠费等信息。

⑤汇总查询管理

可以查询某一天之内或是某一段时间之内，某一收费人员或是全部收费人员的收费情况明细及汇总。如果加上三位数小区代码，还可以查询该小区的收费情况。如果银行文件退款处理时，转预付款记录和返还现金记录不在某操作员的当日解款中，但是显示在收费汇总查询中可以查询到。某一天或某一段时间收费员的收费情况能够清楚的知道，包括所有收费人员某日的收款笔数和追款笔数和收款总金额，借此可了解收费人员的工作量。同时可“按日期统计”和“按抄表员统计”某一起始日期时间段里的开帐及收费情况，特别是“按抄表员统计”可以统计抄表员的收费率等等，这样就使的收费管理更加透明化。

  ⑥报表管理

为方便燃气公司用户灵活的使用系统，同时为能更好的、更广泛的适应更多燃气公司的业务操作模式，报表管理模块提供营业所燃气收费报表、抄表薄统计收费报表、收费明细报表、坏表统计报表、抄表员抄收情况报表、小区抄收情况报表、燃气销售统计报表、燃气欠费统计清单、托收对帐单清单等。实现的功能就是：可以了解当月每一个抄表簿的开帐消费量、燃气费金额、已收金额及欠费金额情况。考核抄表员的欠费户数、抄见率、收费率、抄收率、累计实收总金额及完成全年指标情况。按小区统计的户数、抄见金额、实收金额、户抄见量及户实收量等报表。

2.4系统设计

2.4.1开发工具及数据库的选择

该系统完全采用B/S架构，基于SOA的思想，选择系统开发工具.NET和ORACLE数据库来实现系统的开发。基于微软的.NET平台开发技术的优势：

①提供一个一致的面向对象的编程环境，而无论对象代码是在本地存储和执行，还是在本地执行但在Internet上分布，或者是在远程执行的。

②提供一个将软件部署和版本控制冲突最小化的代码执行环境；提供一个保证代码（包括由未知的或不完全受信任的第三方创建的代码）安全执行的代码执行环境；提供一个可消除脚本环境或解释环境的性能问题的代码执行环境。

③使开发人员的经验在面对类型大不相同的应用程序（如基于Windows的应用程序和基于Web的应用程序）时保持一致。　

④.NET代表今后的技术发展趋势。.NET企业服务器系列软件组成了微软下一代网络系统。使用.NET技术，可以充分利用微软开发的相关技术和产品，适应今后的技术发展。从而决定系统开发采用是在微软的.NET平台上进行开发，.NET是一个软件平台，可以连接着信息、用户、不同的系统和设备。

而作为数据访问核心的ADO.NET是Microsoft特别为.NET框架设计的数据访问层，它是一种新的数据访问的API，它在很大程度上利用了.NET框架断开式数据结构、与XML的紧密集成、能够组合来自多个不同数据源的通用数据表示形式。ORACLE是当前应用最广泛、功能非常强大的数据库系统，具有完整的数据管理功能，包括存储大量数据、定义和操纵数据、并发控制、安全性控制、完整性控制、故障恢复以及与高级语言的接口等，它的完善的备份恢复功能和安全机制等特点保证了数据的安全性和可靠性。所以，从开发效率、系统成熟度、投资回报等各个因素考虑，它们都是最佳选择。

2.4.2系统构架模式

目前的营业收费系统大多采用客户机/服务器（C/S）模式构建，随着企业规模的日益扩大，应用程序的复杂程度不断提高，客户对燃气公司服务质量要求的提高，传统的客户机/服务器已经逐渐暴露了它的缺点。因此，在本系统的开发过程中，采用基于浏览器/服务器（B/S）体系的三层结构，它与传统的客户机/服务器（C/S）模式相比具有如下的特点：

①系统维护费用降低：客户端/服务器的系统需要每个前端安装软件，当系统进行必要的更新时需要修改每个前端，费时费力，并且每个客户端都要重新配置，这给编程何维护带来了不便，而浏览器/服务器的系统，只要再应用程序服务器修改就可以作用所有的前台，而且只要修改一处就可以全部使用。

②操作者培训费用降低：因为操作者只要熟悉Internet知识，就可以使用本系统，所以可以大幅度降低操作者培训费用。

③集中管理安全性大大提高：在B/S结构中，程序服务器和数据库服务器都放在网络中心，可以保证不让黑客接触主机，因此系统安全性能大大提高。

④构造成本降低：因为不需要安装客户端，所以客户端的配置费用降低很多，从而降低成本。

⑤响应速度大大提高：在数据传输上本系统充分考虑了Internet特点，因此传输上较高效。

⑥远程维护成为可能：远程维护时迅速解决网络问题的捷径，集中管理和Internet的技术特点使本系统可以实现远程维护，远程对服务器的修改就可以作用于所有的工作站，使所有的工作站迅速改变。

2.4.3 网络结构体系

燃气公司根据营业网点分布比较广的特点，需要建设自己的内部网络环境，保证数据的安全性和流通性以及稳定性，同时要求网络环境能够满足以上不同系统在一个环境中易维护，兼容性强，网络结构简单，网络数据流通效率高。VPN具有非常出色的经济实用性，与其他WAN解决方案相比，VPN能够帮助您更加快速经济地实现业务“全球化”，大大降低一般性成本并获得快速的投资回报。通过VPN，用户可将关键任务应用扩展到远程办公室和外部网合作伙伴，使企业更具竞争力，并提高客户服务质量。VPN可以说是Intranet在公用网络上的延伸，能提供和专用网一样的安全性、可管理性和传输性能，而建设、运转和维护网络的工作从企业的IT部门剥离出来，交由专门的VPN提供商负责。对于燃气公司这样比较分散的企业模式来说，选择VPN无疑是明智之举。

燃气公司VPN网络结构模式：



3 结语

在研究和开发武钢燃气营业收费管理信息系统项目的过程中，充分借鉴了目前国外同类产品的先进技术，同时又立足国内公共事业行业的实际情况，完成了燃气营业收费管理信息系统的设计开发工作。该系统拥有强大的功能、良好的数据保密性、系统运行稳定等特点，是国内燃气收费比较先进的营业管理信息系统。



参考文献

[1]郭远刚,刘晓.城市燃气综合管理信息系统建设探索[J].城市燃气,2006,(04).

[2]丁圣敏.B/S结构的企业MIS方案研究[J].计算机与现代化,2001,(06).

[3]覃云,韩伯棠,王霞.基于NET的C/S与B/S混合结构的MIS开发研究[J].北京理工大学学报(社会科学版),2002,(04).

[4]蒋东毅,吕述望,罗晓广.VPN的关键技术分析[J].计算机工程与应用,2003(05).

作者简介：郭远刚（1977-　），男，湖北天门人，工程师，硕士，主要从事自来水公司、燃气公司综合管理信息系统研究，管理信息系统教学和ERP实施等工作。