记者 邹奕萍
近日,由福建省通信管理局牵头、中国电信福建公司负责实施的海西新农村“百村示范”信息化工程全面完成。
据了解,这种“政府搭台,企业唱戏”多方参与的模式已日益成为我国农村信息化建设的有益实践。
政企互动 好戏不断
加强农村信息化建设是建设社会主义新农村的重要内容。然而,一直以来,农村信息化仅仅是政府的一场独角戏。随着政府探索农村市场化力度的加大,模式的不断翻新,越来越多的企业开始参与到农村信息化的建设大潮中。如今,在政府部门的积极推动下,在电信企业、IT厂商等各方支持下,政企互动的运作机制正在显现出良好的效果。
福州连江县筱埕镇官坞村海带养殖户杨良瑜这些天的心情特别好。优质的海带苗加上信息化带来的新技术支持,杨良瑜种的海带今年又获得了一个好收成。按他的说法,以他种植海带10亩,1亩收成100担计算,他今年的收入可超过12万元。而这一切完全得益于今年由福建省政府与中国电信福建公司联手打造的海西新农村“百村示范”信息化工程。
事实上,由政府企业联手互动模式在各地的农村信息化建设中已屡屡被尝试。
早在2006年,TCL电脑与广东省信息产业厅、英特尔联合建设100个农村信息化体验中心,免费提供基础知识培训,老百姓可以随时踏进门来,上网查询农业科技、市场供求和就业等信息。
政企互动的运作模式已然将信息化的种子播撒到越来越多的农村土地上。
政企合作 多方受益
应该说,政企合作的模式是当前我国农村信息化建设中一次较为有效的探索实践,无论对政府、企业,还是广大的农民,其带来的都是多方受益的效果。
首先,更多的农民借助信息化拓宽了致富的途径。IT、电信企业的积极参与,使得信息化更快更大范围地在农村推广。而农民通过信息化,对市场信息有了更广泛的了解,能更快更准地对接市场,有利于促进农业生产结构的调整。而且,农民利用网络推销农副产品,能够得到更多实惠。
其次,让更多的IT、电信企业从农村信息化的蛋糕中获得更多的发展机遇。
在硬件设备领域,IDC国际数据公司预测,未来5年,国内个人电脑PC市场的年复合增长率为11.7%,其中4—6级市场主要在农村市场增长率达到23%以上。在电信领域,上半年国内电信新增用户的一半以上来自于农村市场,同时农村市场的强劲增长也成为电信运营商收入增长的主要动力之一。
再次,企业的积极参与,降低了政府在农村中的信息推广成本,帮助各级政府机构更快地实现“信息兴农”的目标,加快新农村的建设。
可见,政企联手互动模式目前符合我国经济现状的选择。
可持续运作是关键
在诸多涉及“三农”的信息化项目实施之后,如何协调各方关系,进一步整合资源,形成合力,共同推动农村信息化进程,服务“三农”,变得十分重要。
毕竟,在市场化的运作中也不可避免会出现“变味”的问题。对于政府来说,其目的是最大程度上让农
民享受信息化带来的好处,而企业参与农村信息化过程中难免带上商业色彩。
因此,政府和企业要界定好各自的角色,政府是农村信息化的引导者,扮演着引导和资源整合的角色。一方面协调各部门农业信息资源,把有用的信息提供给农民,整合“第一公里”;另一方面,则是与企业共同探索产业链合作机制。
企业也一定要摆正心态,在双方目标一致的前提下探索共赢机制,让企业投身公益事业同时也有利益回馈。
农村信息化是农业产业化的基础,而只有把社会各方的资源形成合力,信息化才能更好地为“三农”服务。