——写在全国第五个“公民道德宣传日”

　　今天是全国第五个“公民道德宣传日”，2001年9月中共中央印发《公民道德建设实施纲要》（下称《纲要》）。6年来，我市公民道德建设的热潮一浪高过一浪，公德之歌在鹏城越唱越响。

　　围绕《纲要》，我市将公民道德建设纳入社会经济发展的总体规划，制定了贯彻落实《纲要》的实施意见，通过系列宣传教育活动，全面推进社会公德、职业道德和家庭美德建设，使基本道德规范人人知、人人做。

　　党的十六大以来，市委、市政府进一步认识到，道德是人们思想观念的核心，是人文素质的基础。加强公民道德建设，是贯彻落实“三个代表”重要思想、坚持科学发展观、全面建设小康社会的必然要求。全市上下积极行动，认真探索新形势下公民道德建设的新观念、新载体、新途径。

　　通过不懈努力，我市逐步建立起与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律法规相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，人们的道德自觉意识和社会文明程度都有较大程度的提高，为深圳市建设国际化城市、国家创新型城市提供了强有力的道德支撑。

　　以道德实践活动为载体，树立社会主义荣辱观

　　“以服务人民为荣”是武警广东省边防总队深圳医院践行社会主义荣辱观时提出的理念，该院把“以服务人民为荣”细化成工作规范，编印成小卡片，发到每一位医务人员手中。为困难群众进行优惠和免费治疗，派医疗小分队赴偏远贫困地区为白内障患者送去光明……医院的实践活动受到人民群众的好评，被亲切地称为“爱民医院”。

　　树立社会主义荣辱观，重在行动贵在实践。在市委、市政府起草的《关于组织开展社会主义荣辱观宣传教育活动的意见》和《关于进一步学习实践社会主义荣辱观的实施意见》统一部署下，以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的道德实践活动在全社会广泛开展。

　　在公务员队伍，社会主义荣辱观宣传教育活动融入到党风廉政教育、开展了“争创三有一好，争当时代先锋”、学习党章、“做人民满意公务员”、“创建文明机关、当好人民公仆”等道德实践活动，引导广大党员干部严格自律、率先垂范；在全社会，社会主义荣辱观宣传教育活动与“升国旗、唱国歌”、“热爱祖国、建设深圳”、“打造创新品牌，争当科技能手”、“创节约型家庭、做环保好市民”、“共铸诚信、共创文明”和“深圳关爱行动”等道德实践活动结合起来，引导市民群众做好本职工作报效国家，以文明言行为深圳文明城市增添光彩，努力培育社会主义现代公民。

　　以制度建设为载体，抓好诚信建设

　　深圳市文明指数显示，2000年至2006年，我市诚信指数年均增长率达8.28％。持续提升的城市诚信指数，成为建设和谐深圳的强大动力。

　　自2002年我市被广东省确定为“信用建设试点城市”以来，我市从制度建设入手，积极探索诚信建设的新路子。

　　在政府信用建设方面，我市始终重视从体制、机制上提高政府工作透明度，切实保障群众对社会经济事务的参与权、知情权和监督权，保持一个高效、务实、诚信的政府形象。政务公开的大力推进、电子政务的加强建设、新闻发言人制度的建立以及重大事项议事规则的建立健全，提高了政府及各部门的公信力。

　　有了政府带头，我市的企业信用体系、个人信用体系也逐步建立和完善起来。我市先后实施的《深圳市个人信用征信及信用评级管理办法》、《深圳市企业信用征信和评估管理办法》、《企业信用等级管理暂行办法》，从不同角度，对个人、企业的诚信状况实施动态监管。

　　在深圳海关，根据企业的守法情况和管理类别，建立起企业信用等级档案，按高、中、低三个信用等级实施动态管理。对中信用等级企业实施常规管理，为高信用等级企业提供便利，对低信用等级企业实施重点监管。

　　在我市，奖励守信、惩罚失信的激励约束机制已经逐步建立，城市信用文化正在慢慢形成。

　　以群众性创建活动为载体，大力提升市民文明素质

　　坐而论道，不如起而行之。我市通过开展多种形式的群众性精神文明创建活动，推动公民道德建设的深入开展。从创建青年文明号、文明单位和窗口行业规范服务达标，到针对公共秩序、医德医风等社会不良现象，组织群众开展道德评议，有力促进了社区和谐，改善了行业风气。

　　2004年年初，市委、市政府提出新的创建目标：动员全社会力量，争创首批“全国文明城市”。

　　“净畅宁工程”、“梳理行动”和农村城市化改造的强力推进，营造出一个环境优美、交通畅通、治安良好的城市环境；“深圳关爱行动”、“深圳文明行动”、“百万市民讲外语”、“社科普及周”、“深圳读书月”等活动的深入开展，使市民的文明素质不断提高，社会道德风尚不断优化。我市于2005年10月被评为首批“全国文明城市”，公民道德建设也因此走上新的台阶。

　　以办好10件实事为载体，加强未成年人思想道德建设

　　在深圳的各个社区，都能看到各式各样的未成年人德育阵地。

　　在福田区华富街道，有投入320多万元建立的英语广场、阳光网吧、快乐棋童俱乐部、勤工俭学基地；在罗湖区，各街道在各个社区创建“文化学校”，开办各类培训班，专门满足未成年人的文化需求；在宝安区新安街道上合社区，有投资400余万元建立的3000多平方米的青少年活动中心；2006年4月，市妇联还在25个社区建立了“社区儿童德育中心”，配备多媒体电脑设备……这些地方，成为未成年人学习、活动的好去处。

　　调研显示，未成年人思想道德建设出现问题，根子在家庭、在社会。因此，我市各级部门在努力构建学校、家庭、社会“三位一体”教育网络的同时，把工作重点放在动员全社会力量，办好10件实事，为未成年人成长提供良好的社会环境。

　　这10件实事主要包括建设公益性文化阵地、净化荧屏、整治网吧净化网络、生产优秀精神产品、扫黄打非、保护权益、心理生理教育、解决进城务工人员子女入学问题等等。从2006年起，深圳市决定将每年的6月定为“未成年人道德教育活动月”。

　　教师、老同志、义工等各类群体的踊跃参与，使我市形成一支人员相对稳定、专兼职结合的社区未成年人思想道德教育队伍，他们共同为未成年人的健康成长撑起了一片纯洁的天空。

　　以抓好典型宣传为载体，大力构建爱心城市

　　多年来，我市在精神文明建设创建活动中，抓住改革开放过程中不断涌现出来的先进模范人物的先进事迹，对广大市民进行公民道德教育，起到了良好的效果。先后发现树立了“爱心大使”丛飞、“好人陈观玉”，“人民的好医生”柳献共、“人民的好公仆”贺方军、“人民的好法官”陈麟基、“一心为民的好医生”郭春园等一大批先进个人典型，还将许多先进人物的事迹改编成话剧、京剧、电视片进行宣传，同时组织各种类型的先进人物事迹报告会，对广大市民起到了潜移默化的作用。

　　在推出先进个人的同时，我市还十分注重培养先进集体，先后推出一批在文明建设中取得突出成绩的先进典型，如“致富思源、富而思进”的南岭村、“文明之师”驻港部队汽车连、宝安沙井街道“爱心一族”、平湖街道巾帼互助会等，对深圳公民道德建设的深入开展，产生了巨大的推动作用。

　　从2000年起到2006年，我市的文明指数每年都在增长。这套由深圳在国内率先推出的由关爱指数、人文指数、诚信指数等7个一级指标和75个二级指标所组成的文明指数评价体系，比较准确地反映了深圳近年来公民道德建设的状况和水平。

　　在全面建设小康社会，建设国际化城市、国家创新型城市的宏伟进程中，我市公民道德建设的探索与实践还在继续。