今天，利用水利信息化成果之一的视频会议系统召开《水利信息系统运行维护定额标准》测算工作部署会，这是与财务预算有关第一次视频会，不仅减少了我们集中开会的车马劳顿，也节约了大量的时间，我们开会的同时充分享受着信息化带来的高效和便利。

　　今天的会议很重要，是在我们前一段工作的基础上，对下一步定额测算工作做进一步的部署。水利信息系统运行维护定额测算工作涉及面广、内容复杂、协调难度大，在定额课题组和各单位参加测算人员的共同努力下，取得了现在的成果，很不容易，也很辛苦，尽管存在一些问题，但仍然很有价值，是我们进一步完善定额测算工作的基础。为加强水利信息系统运行维护管理工作，确保水利信息系统安全、高效运行，水利部财务经济司、水利信息中心于2006年8月22日在北京联合组织召开了《定额标准》编制工作会议，启动了水利信息系统运行维护定额标准的编制工作。经过一年的工作，已编制完成了《定额标准 (测算稿)》。对于《定额标准 (测算稿)》的编制工作，财政部给予了高度重视和大力支持，今年7月，我们召开了《水利信息系统运行维护定额标准》编制研讨会议，财政部曹广生副司长、吴振鹏处长也参加会议并讲话，对定额工作的开展给予了充分肯定，提出了定额编制原则和注意事项，并表示积极支持定额标准的早日出台，为水利信息化健康发展创造条件。

　　下面，我谈三点意见：

　　一、各单位领导要高度重视定额的测算工作。目前，我国水利工作迈入了一个新的历史时期，水利部党组提出了由工程水利向资源水利转变、由传统水利向现代水利和可持续发展水利转变，以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展的治水新思路。新的治水思路提出后，水利系统多种新业务应运而生，水利信息系统的服务领域也随之拓宽，不仅为防汛抗旱提供服务，还成为加强和推进水资源管理、水环境保护和水土保持等各项工作的必要措施和手段。水利信息化已在水利工作的各个领域发挥着重要作用。应该说，水利信息化已成为当前水利工作和水利事业未来发展的基础和保障。

　　近年来，水利系统信息化发展很快，各类信息系统纷纷建成投入使用，信息系统固定资产占水利资产的比重越来越大，水利各项业务工作对信息化的依赖程度也越来越高，但建成后的信息系统运行维护长期没有固定的经费渠道，一些重要的信息系统得不到正常维护，或挤占挪用其他资金用于系统运行维护，在管理上存在不规范的现象。这个定额一旦出台，将是水利部门的一件大事，不但解决了信息系统运行维护经费的保障问题，更重要的是建立了正规的经费渠道。因此，此次开展的定额测算工作非常重要，参加测算的单位领导要给予高度重视，财务部门和业务部门要齐心协力、密切配合，共同将测算工作做好。

　　二、在测算过程中，要坚持实事求是的原则，把骨干通讯网络和应用系统定额测算工作抓好。资产的占用和使用状况是定额测算的基础，各测算单位，要根据2006年12月31日资产清查结果，将正常使用的信息化资产纳入测算范围，长期闲置或已经报废不能正常使用的资产不得纳入测算范围。要严格划分信息系统与日常办公设备的界限，不得将日常办公设备纳入测算范围。要合理区分信息系统与其他专项业务工作系统的范围，避免交叉重复。要做好信息系统内部各系统的界定和划分，力求科学合理又不重不漏。按照定额实事求是测算出经费需求，不得人为多报或少报。

　　三、各流域机构要把好审核关，确保测算数据的质量。任何一个科学合理的定额都是建立在细致、复杂的测算基础之上的，各单位要认真总结上次测算的经验，分析存在的问题，主管单位要对下级单位的测算工作给予指导和跟踪，及时发现和解决测算过程中出现的问题，对下级单位测算结果进行认真核查，严格把关。各测算单位要认真研究和正确使用定额，确保按照定额规定准确进行测算。