创新工作思路 推动审计事业发展
来源:审计署网 更新时间:2012-04-15

审计机关是国家重要的综合经济监督部门,履行着宪法和法律赋予的审计监督职责。做好新形势下的审计工作,必须坚持以科学发展观为指导,创新工作思路,以创新为动力,以创新促发展,推动审计事业又好又快发展。笔者结合自身的经历,作为基层单位“一把手”在审计工作中应抓好五个重点:

  要把服务大局作为第一追求。作为审计机关的领导者,“围绕中心、服务大局”这一指导思想必须树立得更牢固、更持久。当前,贯彻落实科学发展观,着力构建社会主义和谐社会,加快社会主义新农村建设,坚定不移地推进民主法制建设和党风廉政建设,这是各级党委、政府的中心工作。因此,要围绕这个中心,服务于这个大局来做好审计工作。在审计计划上,要从地方实际出发,紧紧抓住党委、政府关注和人民群众关心的焦点和热点问题,认真贯彻执行《审计法》和各项审计准则,积极开展审计监督,切实履行职能作用。在审计成果运用上,要树立“二次开发审计成果”的理念,加强综合分析,多从宏观层面反映问题,多从体制、机制和制度层面揭示问题,多提具有建设性的意见和建议,使审计工作与地方党委、政府的工作合拍,为地方经济发展发挥更大的作用。

  要把创新理念作为第一要务。在新的形势下,审计目标、审计组织方式和审计手段都发生了深刻的变化。审计机关的领导者,不仅是审计工作的指挥者,更是审计人员思想的引领者。一方面,要勤于学习,善于学习,立时代之潮,开风气之先,敏锐地把握审计工作发展的大趋势。同时,要通过教育、培训等多种形式,下大力气做思想引导工作。要着力抓好“三破三力”:在思维方式上,要破除专注微观、就事论事的思维定势,树立从宏观着眼、胸怀全局、善于从实际出发的思想;在审计目标上,要破除单纯查错纠弊的狭隘观念,树立真实、合规和效益审计并重的审计理念;在审计方法上,要破除盲人摸象、凭经验查帐的落后习惯,树立总体把握、系统分析、打空间战、打立体战的审计模式。

  要把效益审计作为第一目标。在关注财政财务收支和经济活动的真实性、合法性的同时,要积极稳妥地开展效益审计,这是审计工作由传统审计向现代审计跨越的必由之路。要大胆探索,勇于实践,积极稳妥地推进效益审计工作。要按照重要性、时效性、可行性、增值性原则,科学合理地确定审计项目,以规范管理、提高效益、减少损失浪费为目标,不断创新审计理念,创新审计组织方式,创新审计方法,把财务收支审计与业务审计结合起来,把资金审计与管理审计结合起来,把效益审计与财政审计、专项资金审计、投资审计和经济责任审计结合起来,把审计与审计调查结合起来,努力在效益审计工作上走出一条新路。

  要把信息化建设作为第一技术手段。应当看到,信息化建设和计算机审计,给审计工作带来的影响是全方位的、革命性的,不仅是审计手段和技术方法的改变,更重要的是,在信息化条件下,整个审计工作的思路、程序、管理都要随之发生重大变化。审计机关要积极破解资金难题,抓紧部署OA和AO两大系统的运用;要坚持领导带头,全员参与,切实抓好计算机审计的培训。抓计算机审计,重要的是审计人员学计算机技术,要通过计算机技术培训和运用,培养一大批复合型人才,提高审计工作效率和质量。

  要把干部队伍建设作为第一保障。当前,审计机关人手不够与任务繁重的矛盾相当突出。因此,必须坚持以人为本的思想,注重抓好审计干部队伍建设。打铁先得自身硬。审计机关的主要领导要率先垂范,为人师表,“向我看齐”。同时,要引导班子成员严格自律、当好表率,在学习上先行一步,在工作上高人一筹,在纪律上严人一等,自觉接受党委、人大、政府、政协和社会的监督。同时,要以能力建设为核心,开展全方位、多层次、经常化的干部教育培训工作,切实加强干部的监督管理,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、廉洁高效的审计队伍。

(作者:湖北省随州市审计局局长 夏洪国)