鼓励以多种出资方式投资建企业

　　昨天，市工商局与浦东新区政府联合召开支持浦东综合配套试点改革“工商八条政策”新闻发布会。市工商局局长方惠萍宣布，工商部门支持“工商八条政策”在浦东新区率先试行。

　　商报记者 刘思思

　　这八条政策包括：支持外商投资产业结构优化升级，促进金融辅助产业、金融衍生产业健康发展，鼓励以多种出资方式在浦东新区设立企业，放宽企业集团登记和大型企业名称登记条件，支持浦东新区实施商标发展战略和驰名商标培育发展工作，支持浦东新区工商行政管理部门扩大外商投资企业核准登记权和推进外商投资企业网上登记，支持浦东新区推进政府行政管理体制改革，鼓励浦东新区工商行政管理部门开展工商执法官制度试点。

　　支持服务外包业发展

　　支持外商投资企业向先进制造业、现代服务业、高新技术产业以及环保节能产业投资，促进资源节约型，环境友好型社会建设。

　　鼓励浦东新区进一步把利用外资同产业结构调整、技术水平革新有机结合起来，支持上海率先实现外商投资从低水平生产制造向高端技术领域拓展的产业结构升级。支持浦东新区服务外包业发展，促进对外贸易增长方式的转变，鼓励企业按照国际惯例承接服务外包业务，积极推进浦东新区国家服务外包基地建设。鼓励外商投资企业跨行业经营，实现多元化经营模式发展，不断提升引进外资的质量和水平。

　　大力发展金融相关行业

　　按照“十一五规划”中关于“大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务等现代服务业”的要求，抓住全球金融市场结构调整、中国金融服务领域扩大开放的契机，支持浦东新区以促进要素市场发展为突破口，积极支持为金融业服务的金融辅助产业、金融衍生产业的健康发展，推动浦东新区成为面向中国市场、面向全球市场的资源配置中心和现代服务业中心，推进上海国际金融中心建设步伐。

　　鼓励以多种出资方式在浦东新区投资设立企业，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。鼓励境内外投资者以多种出资方式在浦东新区投资设立企业，支持在浦东新区开展股权出资、债权转股权登记试点。

　　放宽企业集团登记条件

　　放宽企业集团的登记条件，支持浦东新区培育一批主业突出、拥有自主知识产权、有核心竞争力的世界500强企业。放宽大型企业名称登记条件，凡集团母公司注册资本达到3000万元人民币(原为5000万)，集团母子公司注册资本总额达到5000万(原为1亿)人民币的，允许依法申请设立企业集团。对于在浦东新区登记注册的企业，凡是注册资本达到5000万(原为1亿)人民币以上、经营活动分跨3个(原为5个)以上国民经济行业类别，允许其在企业名称中不使用国民经济行业类别用语表达所从事的行业。

　　此外，还将支持上海品牌运作中心建设，指导和组织全国各级工商行政管理部门加强对世博标志的爱护。支持浦东新区实施商标发展战略，推动上海成为全国商标科研开发中心、商标管理和品牌输出中心，市场营销中心和商标资产运作中心。

　　支持浦东新区驰名商标培育和发展工作，支持浦东新区扶植和发展一批有潜力、有市场竞争力、有较高知名度的商标。

　　授权登记外企长驻代表机构

　　支持浦东新区大力推进服务型政府建设，不断强化社会管理和公共服务职能。支持浦东新区工商行政管理部门扩大外商投资企业核准登记权。同意授权浦东新区工商行政管理部门核准登记其管辖范围内的外国(地区)企业常驻代表机构，研发中心以及跨国公司地区总部，进一步提高电子效能，降低企业商务成本，优化投资环境。

　　支持浦东新区工商行政管理部门加快电子政务建设，积极推进外商投资企业网上登记，全面实现外商投资企业“网上申请、网上预审、一次办理、当场核准”。

　　采用个人征信系统

　　支持浦东新区工商行政管理部门开展以行政规劝、提醒、预警和建议为主要内容的行政指导制度。接受企业年检申报时，对违法失信企业予以重点审查，及时纠正或查处违法行为。

　　支持浦东新区工商行政管理部门推进社会诚信体系建设，把被吊销营业执照但不办理注销手续的企业、没有践行承诺的企业、严重违法企业的法定代表人和自然人股东的不良记录信息纳入个人征信系统，进一步探索建立对企业不良退出和失信违法行为的制约机制，把单纯的行政制约拓展为对个人信誉的制约，促进工商行政管理部门监管方式的重大转变。

　　此外，鼓励上海加快职业化、专业化工商行政管理干部队伍建设步伐，推进公务员管理分类改革进程。支持上海继续深化企业注册官制度试点，支持上海开展企业注册官晋级挂薪制度研究。