电子党务特别重要，是提高构建社会主义和谐社会能力的重要方面；本文是初步研究的心得，敬请指正。

    电子政府源于国外

     20世纪80年代以来，西方发达国家、新兴工业国家及发展中国家先后开展行政改革，形成世界范围的行政改革潮流，打破传统理论和管理模式，对行政管理开展方向性调整，称之为“政府重塑”、 “政府再造”、“电子政府”。随着信息技术在世界范围的迅猛发展，特别是互联网的普及应用，政府管理领域出现崭新事务。按照用户分为四大类型：
政府与公民，简称G2C，主要是建设一站式在线服务，改善服务质量和效率，使公民得到高质量的政府服务；
　　政府与企业，简称G2B，为经济活动提供顺畅的一站式支持服务；
　　政府机构之间，简称G2G，主要是整合和共享政府数据，改善信息系统的应用，为政府行为提供更好的综合服务；
　　政府机构内部，简称IEE，借鉴产业界的先进经验，利用现代化技术减少政府支出，改善政府的行政管理，提高工作效率，改进绩效。
    电子政府的服务有两个方面：一是政府利用技术手段主动为大众提供服务，二是通过技术手段使大众能够方便地从政府索取服务。两者共同形成政府与大众之间的双向互动，从根本上改善政府与公众的联系。
    在电子政府中，改造“政府机构体系结构”是实现总体目标的关键。美国的研究发现，在政府的行政部门，有多个机构在执行同一个职能和业务流程，不但浪费了大量人力、资金和时间，而且使公民难于获取服务；我国的类似情况更多。所以，电子政府建设中必须优化政务流程，重组政府机构。
    经过几年的发展，我国的电子政府功能正集中到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面，希望取得突破。

电子党务主导政务
      电子党务服务于党员、党委和中央，具有更强的政治性，更大的集中性，更注重副省级以上的高端。他以信息技术和信息内容支持党坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。
    党的领导涉及政治、经济、思想和组织方面，适应改革开放和社会主义现代化建设的发展，与时俱进，总揽全局，协调各方，发挥核心作用。电子党务首先从中央，从国家层面支持中国共产党对中华人民共和国的领导。
    同时，电子党务支持各级党委对同级人大、政府、政协等各种组织的领导作用，加强与参政党的合作，改进对工会、共青团、妇联、欧美同学会等人民团体及各类群众团体的领导，支持他们依照法律和章程独立自主地开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。所以，电子党务是比电子政府更加广泛的协同办公，综合决策，应急指挥系统；电子党务提出了比电子政务更高的信息共享要求，更需要统一领导、统筹规划和统一标准。可以说，电子党务主导电子政务。
    电子党务广泛采集实时社情民意，深入研究社会治理规律，完善社会治理体系和政策法规，整合社会治理资源；建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理格局；更新理念，创新方式，拓宽服务；发挥基层党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用；发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。
电子党务不是现有党务的电子化，而是党务的改革与创新。随着网络时代的到来，党务模式、运作流程和组织形态都在变化。电子党务发展的过程是变革的工程，最终构造出一个与信息时代相适应的执政党的工作模式。

    电子党务总体框架
    中国电子党务系统总体框架包括五大平台：网络通讯平台、地理信息平台、公用信息平台、专题信息平台(多个)和决策支持平台。专题信息平台包括政治领导、经济指导、思想引导、组织建设、社会统战、开放联络、纪检监察、党内民主、党务公开和社情民意采集分析等，包括物质文明、精神文明、政治文明和组织干部等数据库，协同工作，优化流程，共享数据，科学决策，协调发展，稳定社会（图1）。



                                          图1   中国电子党务系统总体框架

可见，电子党务与电子政务的设施相近，内容侧重点不同。信息基础设施不重复建设，许多资源可以共享。
    电子党务的研究和建设，可以参照电子政务建设的经验和教训；维护大局，系统互通，信息共享，数据交换；同心同德，艰苦奋斗，扎实工作，开拓进取，把电子党务建设成全国信息化的典范！

  先锋队需要信息化

     中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
     人类已经进入二十一世纪，信息化正在成为全世界的发展趋势，从工业社会向信息社会的转型加快，整个世界的运作模式和人类的思维方式都在改变，党的工作和决策也在与时俱进。作为执政党，党委处于重要的领导地位；党的机关和党的工作都面临信息化的挑战，要求中央和各级党委以信息化形象面向社会、面向公众。
     先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性建设，可以包括党务信息化建设，使广大党员不断提高自身素质、发挥先锋模范作用，使党组织与时俱进，走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。