在当今形形色色的国际互联网上，有一种网站比较引人注目。各国政府、军事部门、新闻媒体紧盯它，军事爱好者偏爱它，普通老百姓也关注它，而一些网络黑客也经常光顾并将其作为重点攻击目标。这种网站就是各个国家的国防部网站。

    在互联网上查找各国的国防部网站非常简单。使用计算机网络浏览器，打开google搜索引擎，输入defense ministry（国防部）后回车，页面上立刻就会出现多达756万条与defense ministry有关的搜索结果。仔细浏览这些结果，寻找其主域名中有mod、dod、defense、mindef等的链接，再根据后面的国名缩写就可以确定是哪个国家的国防部网站了。如www.mod.mil.gr是希腊国防部网站，www.dod.mil.za是南非国防部网站，www.mindef.nl是荷兰国防部网站。美国的国防部网站比较特殊，网址为www.defenselink.mil，而mil表示美国军方的网站。当然，访问各国国防部网站需要一定的外语能力，这是访问国外网站的基本要求。

    点击各国国防部网站你可以发现这样一个现象：国家不分大小，地域不分南北，国力不分强弱，大都建有自己的国防部网站。从军事强国美国、俄罗斯、英国、法国、德国、日本、加拿大、澳大利亚等到大多数发展中国家，甚至一些小国，普遍重视国防部网站的建设，都将其作为展示国家形象、军事实力和地位的象征，作为向外界传递本国军方声音的窗口。国家不能没有国防，国防部不能没有对外展示自己的网站，这已经成为各国政府和军方的共识。

    国防部网站出现在国际互联网上已经有10多年的历史。在各国国防部网站中，美国走在了前列，其国防部网站组建于20世纪90年代前期，1994年10月正式上网发布。近年来，随着互联网络技术不断发展，网站建设日新月异，为众多国家国防部网站的出现提供了技术基础和物资条件。目前，世界主要国家的国防部网站已经比较成熟，其他国家的国防部网站也正在积极建设之中，这说明国防部网站会越来越多，越建越好，成为当今互联网上的一片亮丽风景。

    一、国防部网站的主要特点

    纵览各国国防部网站，将其与媒体网站和其他网站相比较，可以发现以下特点：

    一是具有官方网站的权威性。国防部网站是由各国政府和军队建立的官方网站。从网站的名称看，绝大多数国家使用某某国家国防部网站的称号，如美国国防部网站、俄罗斯国防部网站、印度国防部网站、日本防卫省网站、新西兰国防部网站等；个别国家使用某某国家武装部队网站的名称，如奥地利武装部队网站、埃及武装部队网站等。从网站的建设看，大多数的国防部网站都是作为一个独立的网站进行建设，采用专门的域名。在这些域名当中大都具有政府网站的标志go、gov、govt、gouv或军方网站的标志mil等，可见其具有的权威性。少数几个国家的国防部网站是建立在其政府的网站之中的子网站，如莱索托国防部网站。从网站的频道设置和发布内容看，国防部网站更加体现了官方消息的正式性、权威性和准确性。因此，世界上发生的军事大事，无论外界媒体说得怎样天花乱坠，人们始终关注的是军方的声音，希望看看国防部网站是怎么说的。

    国防部网站的权威性还体现在其组织管理上。国防部网站的组织管理，大多由该国国防部相关部门负责。美国国防部网站由国防部公共事务助理部长领导，由美国部队信息局负责实施。美国国防部国防技术信息中心负责该网站搜索功能的开发和使用。美国国防部对其网站建设一直予以高度重视，在人力和财力上重点投入，在技术和手段上不断提升，保障了国防部网站的顺利运行，使之成为世界上最有影响的官方军事网站之一。

    二是网站语言的国际化。国防部网站除面向国内广大网民外，更要面向国际社会，因此，在各国国防部网站中，英语网站非常普遍。除使用本国语言如英语、法语、俄语、德语、日语、朝语、阿拉伯语等建立网站外，大多数的非英语国家还同时建有英语网站，充分体现了面向世界，加强国际交流的办网方针。一些国家的国防部还建有第三、第四语言网站，如德国国防部网站有德、英、法语3种版本；瑞士国防部网站有英、德、法、意大利语4种版本。但有个别非英语国家只使用本国的官方语言一种版本，如阿根廷等。

    三是功能任务十分明确。点击各国国防部网站可以发现其具有的两大功能：发布权威信息，提供军人所需服务。美国国防部网站的简介指出：美国国防部网站是美国国防部的官方网站。该网站的任务是及时、准确地提供有关美国防务政策、组织机构、职能任务和作战行动的官方信息，服务对象包括美国军人、国防部文职人员、军人家庭成员、美国公众、美国国会和新闻媒介，同时该网站还是进入美军信息网络，获取相关信息的门户和导航站。

    四是针对不同对象，内外有别。仔细浏览各国国防部网站，在内容的设置上可以发现一个明显的特点，那就是内外有别。国防部网站既面向国内又面向国际，各方信息需求各不相同，因此网站的内容和栏目设置就应该有所区别。英语语言国家的国防部网站只有一个版本，对国内对国外都是一样。而非英语国家的网站就不一样了，他们针对服务对象不同，做到了内外有别。除语言版本不同之外，主要区别就是栏目的设置和内容的不同。本国语言网站一般信息比较丰富，功能比较全面，而面向国外的网站则主要以对外宣传展示为主，服务类的栏目和内容较少。

    五是网站技术先进。在当今互联网技术迅猛发展的时代，各国国防部网站也不甘落后，它们在网站建设、网页设计上都采用了先进的技术和手段。在表现方式上采用文字、图片、多媒体等相结合的方式，有的还开辟了视频直播的频道。一些网站还建有军事博客，开通了bbs或短信服务，功能比较齐全。

    六是受众关注程度因网而异。由于国家、地域、种族、国力、军力、科技、语言、网络普及水平等方方面面的不同，各个国家国防部网站受关注的程度差别很大，没法进行系统比较。据Alexa网站最近的统计，我们随机选择的10个国家的国防部网站在世界网站的排名大致是：美国第25655位，法国第30742位，日本第48326位，新加坡第52265位，澳大利亚第70793位，英国第79632位，俄罗斯第85862位，印度第433104位，韩国第745242位，新西兰第2068861位。

    二、国防部网站的主要内容

    浏览各国国防部网站，读者最为关注的是网站的内容，是否能够获取他们所需的信息和服务。虽然各国国防部网站的规模大小、页面设计、板块设置各不相同，有的综合功能较强，比较系统全面，有的简洁袖珍，比较单薄，但概括起来，主要都包括以下几个方面的内容：

    1、新闻

    国防部网站的新闻与媒体网站的新闻有明显的不同，主要以军事新闻为主，突出报道本国国防部、武装部队的重要新闻事件，其特点是权威、可信。各国国防部网站都是其国家军队重要军事新闻的发布者，而其他媒体往往采用“据某某国防部网站报道”的形式进行转载报道。国防部网站发布新闻的形式以文字和图片为主，有的也采用视频、电子邮件、手机信息等方式。图片新闻是大多数国防部网站的一大特色，他们往往以大篇幅的照片来突出反映军队的重大事件和重要行动。人们通过读图就能直观地了解军事新闻的全貌。

    国防部网站新闻主要有两大类：一是军事新闻报道，二是官方新闻发布。新闻报道的时间和数量各国网站不尽一致，主要根据新闻量的多少。如2007年5月，美国国防部网站上美国部队新闻局发布的新闻就有450余条。一些国家的国防部建立了新闻发言人制度，采用新闻发言人现场发布、访谈、讲话稿、新闻稿等形式定期或不定期在其国防部网站上向公众发布，对重大问题与事件表明军方的态度。

    2、国防部情况

    国防部网站首先要介绍本国国防部的情况，因此，这一块的主要功能就是对外展示本国国防部。主要内容包括国防部部长、副部长简历，重要讲话，日常活动；国防部机构设置、职能任务和联系方式；国防部各部门领导、业务工作；国防部计划、规划、方针、政策等。点击日本防卫省网站就可以发现，日本防卫省情况介绍就包括由防卫厅提升为防卫省的历史沿革，现行组织机构，长官简历等。

    3、武装力量

    作为对外展示本国武装力量的窗口，各国国防部网站都对本国武装力量的部队构成、职能任务、军事实力进行了简要介绍，并直接与陆、海、空军等武装部队网站进行链接，以便读者进入这些网站查找详细信息。因此，国防部网站起到了该国武装部队网站门户和总链接的作用。

    4、国防政策

    国防政策是各国国防部网站的一大亮点，引人关注。俄罗斯国防部网站的“国防构想”，韩国国防部和日本防卫省的“防务政策”，印度国防部的“国防年度报告”等都明确地向外界展示国家的国防政策和防务态势。日本防卫省网站的防务政策栏目包括的内容有概述、防务基本概念、国防计划指南、弹道导弹防御建设、日美安全咨询委员会和（2+2）联盟等。

    5、出版物

    出版物栏目实际上是一个网站资料库或图书馆，是查找和获取国防部信息的重要来源。这些出版物往往包括由本国国防部发布的国防报告、军力报告、国防白皮书、国防计划规划、国防政策、国防预算、军事法规等，有的还包括军方的主要报纸和刊物。在美国国防部网站的出版物栏目下，可以系统地查找到美国每年的国防报告，伊拉克战争报告，反恐战争报告，武器与装备，军费预算，国防部文件和表格，国防部指令等，此外还包括美国国防部有关其他国家军事的报告，如两年一度的关于中国军力的报告就是在第一时间由美国国防部网站发布的。

    一些国家军队的主要报纸和刊物也在其国防部网站上详细介绍和直接链接，如美国的《星条旗报》、俄罗斯的《红星报》、印度的《武装部队新闻》等都出现在其国防部网站的显著位置。

    6、专题报道

    军方的重大军事行动和重要的事件一般作为专题出现在国防部网站上。美国国防部网站就设有美国军事转型、反恐战争英雄、保卫阿富汗、伊拉克战争、美国老兵等专题。有的一些介绍性栏目如军事历史、军事艺术、军队徽章、军事论坛和休闲保健等也以专题资料的形式出现。

    7、军旅生涯

    普及国防知识，增强广大国民国防意识，为本国武装部队人员提供信息咨询和服务是国防部网站的一项重要任务。美国国防部网站这方面的内容比较丰富，包括了军人福利、医疗保障、军人工资、政策规定等，每个军人都可以根据自己的情况查找相应的信息。俄罗斯国防部网站在其武装部队的栏目下就设有征兵、教育、军人福利等内容。澳大利亚、印度、德国、奥地利、白俄罗斯等国防部网站也把军旅和征兵等放在突出位置。此外，一些国防部网站还设有军事体育、旅游等方面的服务栏目，为军人提供服务。

    8、国防采办

    作为军方与外界沟通的桥梁，国防部网站在国防采办方面发挥着积极的作用。国防采办的信息在网上发布，使该项工作更加透明，军方与国防工业部门、企业的联系更加紧密，效率更高。国防部网站发布的内容主要包括采办政策、采办规划计划、招投标等，有的也包括国防工业、企业方面的情况。如印度国防部网站设置了国防部采办与补给、国防研究与发展、2006国防采办程序手册、投标项目等栏目。韩国设有国防采办研究与发展部门的相关链接。澳大利亚和新西兰国防部网站设有工业与合同、国防采办装备采购、项目招标、军事合同、国防工业等。

　　三、国防部网站面临的挑战———网络安全

    在国防部网站蓬勃发展的今天，各国国防部网站在面临新机遇的同时也要应对众多挑战。其主要挑战之一就是网络安全。

    在当今互联网上，网络攻击已经司空见惯，国防部网站更是首当其冲。2001年，美国国防部网站遭到一种名为“红色代码”病毒的袭击，国防部内少量与网站联接的电脑受到影响。2001年，一群名为“犯罪男孩”的电脑黑客向巴西国防部网站发起攻击，迫使巴西政府不得不暂时关闭该网站。2002年夏天，一个名为“G力量”的黑客组织侵入印度国防部网站，篡改了印度国防部网站，并假称印度国防部支持印控克什米尔地区独立，还在国防部网站上设立了色情链接。据美国2006年发表的一项报告称，美国国防部计算机系统上年度遭到黑客袭击的次数总和达21124次，平均每次抵御攻击耗资150万美元。为对付黑客，美国防部每年要付出300多亿美元的代价，比当年制造原子弹的曼哈顿工程花费还要多。据2007年统计，美国国防部面临的问题呈日益严重的趋势，例如:黑客篡改国防部网站上升了46%；电子邮件陷阱上升了28%；恶意代码增加了250%。据美联社2007年6月21日报道，由于网络遭到入侵，美国国防部日前切断了多达1500台电脑的网络连接。美国国防部长盖茨说，五角大楼每天都要遭到数百次黑客攻击。

    为应对网络黑客的攻击，各国国防部网站采取了一系列的措施加强网站防护。一是加大信息保障系统管理力度，完善信息安全防护措施。在构筑全方位信息安全防范体系，建立网络防护应急反应机制上下功夫。二是积极拓展信息安全技术的应用。在加密和破译新技术应用，研制网络防御智能软件等方面花本钱，努力建设国防部网站的安全防御体系。而随着网络黑客攻击的日益猖獗，国防部网站的安全防护还任重道远。

    （作者杨立明 系解放军报社网络部副主任）