编者按：为迎接党的十七大的召开，从今日起，本报将推出一组专题报道，从党的建设、新农村建设、经济建设、城市建设和精神文明建设五个方面，回顾展示我市近年来取得的成绩。敬请读者关注。

    近年来，全市各级党组织紧紧围绕市委、市政府中心工作，大力推进党的先进性建设和组织建设，为经济社会发展提供了强有力的保证。

    走进基层破解难题

    从2005年1月开始，我市全面启动以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，先后有3批共62251名党员参加，涉及基层党组织1366个。在历时一年半的教育活动中，全市先后开展“十百千万”、“万名党员干部进社区”和“真情送服务，建设新农村”等一系列主题活动，各级党员干部走访群众近20万名，慰问困难党员群众2.1万人次，落实帮扶资金1704万元，帮助基层解决792个实际问题，群众对意见建议整改落实和反馈的满意度达到98.6%。

    在今年的领导班子主题实践活动中，各级领导班子结对帮扶1581人，慰问困难群众2801人，落实帮扶资金725万元，化解矛盾625件，确定为民办实事417件。5月下旬全面启动 “走进矛盾，破解难题”专项行动以来，全市共梳理汇总出8大类768个难题，一些难题得以破解，一批长效机制出台，社会各界反响良好。

    建设高素质干部队伍

    我市坚持选拔任用与教育管理同步，努力建设适应我市经济社会发展要求的高素质干部队伍。去年以来，相继开展镇乡（街道）、部门换届，优化了班子结构。此外，我市通过开展新任领导干部上岗培训、选派干部赴外培训研修、举办各级各类干部培训班等，大规模培训干部。通过实施后备干部“321”工程、“三个一批”活动（党校培训一批、实践锻炼一批、压担使用一批）、“三五”人才跟踪培养工程等，年轻后备干部培养成效明显。

    我市还在全省率先推出干部任前公示制、全委会民主推荐提名制、常委会审议票决制、干部考察资格认证制、科局级党政领导职务任期制等一系列举措。今年又结合开展“科学规范和有效监督县市委书记用人行为”和“规范干部任用启动程序”调研试点工作，在全省率先实行干部任用启动程序制度。

    在落实党风廉政建设责任制工作中，我市突出一个“硬”字，做到敢于碰硬、敢于监督、敢于亮相；突出一个“实”字，做到帮忙不添乱，一级抓一级、层层抓落实，以实实在在的工作成效服务全局、服务中心；突出一个“新”字，不断推进体制创新和机制创新，以新思路、新举措推动反腐倡廉工作的深入开展。

    大力实施人才强市战略

    近年来，我市先后出台《“十一五”人才发展规划》以及有关人才队伍建设、引进培养等一系列文件，优化了拴心留人的环境。到2006年底，全市各类人才总量达92065名，占总人口的8.7%，比2003年增长了49.7%。

    我市着力加强企业家人才队伍培养，每年开展不同主题的教育活动，在全省率先创办企业经营管理者培训学校，积极推动新生代企业家队伍建设；以“引万名英才，筑人才高地”活动为核心，拓宽外向招才渠道；加强人才创新平台建设，为各类人才发挥作用搭建舞台，先后建立1个国家级技术研究中心、5家省级高新技术企业研发中心和5家博士后科研工作站；坚持关爱人才、服务人才，通过企业家协会和高层次科技人才协会抓人才工作的做法，得到中组部、省委组织部肯定并作专题报道；通过开展“人才工作先进个人”、“十佳引进人才”和“十佳高技能人才”等评选活动，进一步营造了争先创优的人才工作氛围。

    全面推进基层组织建设

    围绕建设社会主义新农村目标，我市全面开展农村党组织“先锋工程”建设，深化“三级联创”活动。通过设立基层组织建设观察点和村级班子动态评估制度，实行农村工作指导员和专职驻村制度，落实村干部集中办公等措施，镇村运行机制更加规范有效。通过推进农村（社区）干部教育培训实践基地建设和农村党员干部现代远程教育工作，村干部新农村建设能力进一步提高。

    为适应经济社会生活的新变化，我市以“党建全覆盖、管理网格化、手段信息化”为目标，探索实行社区和企事业在职党员“双重管理”模式，逐步形成区域性大党建新格局；深入开展以“双育双强”为重点的“凝聚力工程”建设和“333”党员人才培养工程，创新中小企业党组织设置方式，探索推行企业党群工作一体化模式，组织覆盖面进一步扩大。至今年5月，我市672家规模以上非公企业全部建立党组织，并培育了一批省、绍兴和市级党建工作示范企业。同时，继续深化特色示范社区、星级社区创建活动，深入推进“双进共建”，探索实行社区党建网格化管理模式，基本形成社区党建“共驻、共建、共享”的氛围。