“只需进一个门，到一个窗口，填一张表格，交一套材料，就能完成内资企业设立的全部审批”，这是江阴市行政服务中心（以下简称“中心”）自２００６年３月推出的内资企业设立“一表制”集中审批新模式，将所涉及的６个部门１１个审批项目，由原来要手工填报的１０多份表格的５００多项内容简化到一张表格上４０多项内容，极大地缩短了审报时间；另一方面通过多部门并联审批，其范围扩展到内资企业的变更、分支机构的设立等业务，并建立了自助申报系统。最大限度地方便企业、群众，提高办事效率。到目前为止，已受理近３０００件。不仅赢得了社会各界的赞誉，重要的是“中心”践行了“对人民负责，为人民服务，让人民满意”的服务承诺。在运用电子政务创新方面跨出了一系列积极的步伐。
　　“中心”现代化的审批管理体系，得益于“一表制”业务审批软件的开发成功。进入“中心”，你能见到所有项目的审批服务流程从受理、审核到办结，全部在“中心”网络上进行操作；在业务办理中，系统对承诺件实行承诺期限预警告知制度，５年多来，“中心”承诺件按时办结率为１００％；而业务管理系统全面的统计功能则在“中心”机关效能测评、分析和提速增效中发挥着不可或缺的作用。
　　网上审批是审批方式的一场革命，“中心”的网上审批平台，具有网上申报、初审、受理、流转、批准等网络化功能，各类表格下载率达１００％。外经、经贸、农林、劳动、建设、环保等部门的近５０个项目可以完成网上申报，审批部门的领导可以在网上直接审批。想象一下，不论你在世界的哪个角落，你都可以坐在电脑前远程下载申报表格，填写并在线提交，诸如外国人就业证、台港澳人员就业证等，通过网络，在“中心”的劳动保障部门窗口即时审批并在网上回复，方便快捷。至今中心办理网上审批业务已逾万件。今年５月份由“中心”和江阴市外经贸局牵头，会同工商局、财政局、国税局、地税局、外汇管理局、统计局等八个部门，采取网上年检和集中受理相结合的方式，在１０个工作日内为全市１０００多家外商投资企业集中进行了联合年检。各管理部门和参检企业通过网络平台交换信息，下载各类申报表格，不仅方便了企业，更提高了办事效率。
　　“中心”具有安全的信息管理体系。千兆以太网络，内网、外网、专网的有机互通，构建成“中心”完整的电子政务平台。“中心”制定有严谨的突发事件应急预案和建立了数据容灾备份系统。配备双回路电力保障系统和四十千瓦ＵＰＳ应急备用电源，一旦外接电源中断，可以保障中心网络正常运行。网络发生故障则可切换至单机版业务管理系统进行正常操作，待网络恢复正常将其数据导回数据库中。５月１８日下午４时许，因诺顿公司误杀事件，“中心”１００多台电脑突然不能正常运行，“中心”迅速启动应急预案，应对及时，很快将所有瘫痪的计算机恢复正常，确保了“中心”的正常工作。“中心”基本实现了无纸化办公，日常考核管理工作全部在ＯＡ系统中完成，同时结合ＣＡ身份证可以实现远程网络办公。
　　“不断创新，追求卓越”将是“中心”发展的主调。为打造人民满意的“中心”，“中心”实行ＩＳＯ９００１国际质量管理体系。安装了“一事一评”系统收集群众评价，利用业务管理系统的统计功能对所有办结事项的当场办结率、承诺件提前办结率、重大事项差错率、群众满意率进行统计、分析，不断提高审批服务效率。目前，“中心”当场办结率、承诺件提前办结率均超７０％，重大事项差错率为０，群众满意率９９％。 （周克非）