报告充分肯定了国防和军队建设取得的新成就，科学总结了党领导国防和军队建设的新经验，深刻阐述了我军在维护国家安全和全面建设小康社会中的新使命，全面勾画了国防和军队建设的新蓝图，为新时期新阶段国防和军队建设指明了前进方向。
统筹兼顾富国强军
报告摘要
国防和军队建设，在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
专家解读
这是在党的代表大会上，明确把统筹经济建设和国防建设作为党领导国防和军队建设的方针，是我们党总结国防建设长期实践形成的新认识、作出的新概括，标志着党对国防和经济建设内在规律的深刻揭示和准确把握。
首先，必须明确国防和军队建设的重要地位和作用。建立巩固的国防是建设中国特色社会主义的战略任务。当今的国际竞争是综合国力的竞争，各国都致力于强化军事力量在维护和扩展国家利益中的作用。没有强大的国防作后盾，就不可能赢得应有的国际地位，甚至在政治、经济、外交等方面受制于人。因此，必须把国防和军队现代化建设摆在战略位置，抓紧推进，务求必成。
建立巩固的国防又是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。目前，我国的安全环境总体上继续保持稳定，但也面临着一些新的情况和不确定因素，维护国家安全的任务相当繁重。这就要求我们必须建设巩固的国防和强大的军队，为国家安全、经济发展和社会稳定提供保障。
建立巩固的国防还是完成祖国统一大业的可靠保证。近年来，台湾岛内分裂倾向有所发展，台独势力在分裂祖国的道路上越走越远。某些外国势力肆意插手台湾问题，使台海局势显得更加复杂。只有建立强大巩固的国防，才能更好地肩负起捍卫祖国统一的神圣使命。
第二，国防建设要服从国家经济建设。经济建设是党和国家工作的中心。保持经济的持续发展，是解决包括国防现代化在内所有问题的基础。国防建设要服从和紧密配合国家经济建设大局，在这个大局下思考和谋划军队的发展，使国防投入、军队数量与规模控制在国力所能允许的范围之内。军队要继续把支持和参加国家改革和建设作为服从大局的实际行动，充分发挥自身优势，积极参加国家经济建设，为民造福，为国兴利。
第三，经济建设“水涨”要使国防建设“船高”。国防和军队建设是全党全军和全国各族人民的共同事业，在国家财力增加的基础上必须不断增加国防投入，使国防建设和军事斗争准备达到确保国家利益和安全的要求。各级党组织、政府和人民群众要增强国防观念，一如既往地关心和支持国防和军队建设。国防建设与经济建设是统一的，必须兼顾、协调发展。要依托国家经济社会发展，把国防和军队现代化建设融入国家现代化建设战略全局中，统筹国防资源与经济资源，注重国防经济和社会经济、军用技术和民用技术、军队人才和地方人才的兼容发展，进一步形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的良好局面，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和持续发展的后劲，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
坚持用科学理论武装官兵
报告摘要
全面履行党和人民赋予的新世纪新阶段军队历史使命，必须坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导，把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针。
专家解读
锻造一支听党指挥、服务人民、英勇善战的人民军队，一刻也不能放松科学理论武装。这是党领导和建设人民军队的一个基本规律。开创国防和军队现代化建设新局面，首先就要坚持用马克思主义理论武装部队，教育官兵。这是军队高举中国特色社会主义旗帜的基本要求。要通过加强理论武装和思想政治教育，确保全军思想上更加统一，政治上更加坚定，组织上更加坚强，行动上更加自觉，真正成为捍卫党和人民根本利益的可靠力量。
加快中国特色军事变革
报告摘要
贯彻新时期军事战略方针，加快中国特色军事变革，做好军事斗争准备，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，坚决维护国家主权、安全、领土完整，为维护世界和平贡献力量。
专家解读
加快推进中国特色军事变革，是实现我军现代化建设跨越式发展的必由之路。
马克思主义军事学说认为，任何一个有军队的国家，都会给军队赋予应该担负的使命，它是国家一定历史时期对军队职能任务的总概括，规定着一支军队建设的发展方向、奋斗目标。在2004年底的军委扩大会议上，胡锦涛同志向全军郑重提出：军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平和促进共同发展发挥重要作用。“三个提供、一个发挥”是党中央、中央军委在全面分析时代发展要求和我国安全形势变化而作出的科学规定，是对马克思主义军队使命观的创新和发展，是对军队性质宗旨以及发展目标的新定位。要肩负起我军新使命，全军官兵必须进一步增强责任感、使命感，跟上世界军事变革步伐，发展新型军事力量，不断提高应对多种安全威胁、完成多样化任务的能力，确保能够在各种复杂形势下有效应对危机，维护和平，遏制战争、打赢战争，忠实维护国家安全利益。
做好军事斗争准备，是当前我军最重要、最现实、最紧迫的战略任务。军事斗争准备，是指为未来可能进行的军事斗争所预先采取的措施和所做的工作。当前，我国既面临来自世界军事变革的挑战，又面临霸权主义、强权政治和国内反动分裂势力的挑战。潜在危机突出的是台湾问题、海洋权益争端和地区热点问题，如果处理不好，很可能诉诸武力，从而给军事斗争准备增加了难度。做好军事斗争准备，必须大力加强作战力量建设，以打赢信息化条件下的局部战争为目标，扭住重点难点问题求突破，整合诸军兵种和各种作战要素资源，形成坚强的体系作战能力。适应军事斗争准备需要，还要加快战场基本设施和配套建设。兴建改建一批军港、机场、阵地，完善濒海城市防护设施，修建一批国防和边防公路，构建一批多功能的综合作战保障基地，满足应对边境各种突发事件需要。要以强化战斗精神为重点，不断加强军事斗争政治工作。要培育部队的战斗精神，不断激发官兵的战斗意志，牢固树立敢打必胜的信心，使广大官兵树立为祖国而战，不怕牺牲、一往无前的英雄气概，誓死捍卫祖国的独立和领土的完整，不辜负党和人民的重托。
以科技强军切实转变战斗力生成模式
报告摘要
军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。要始终坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，深入进行军队历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统。坚持科技强军，按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，加快机械化和信息化复合发展，积极开展信息化条件下军事训练，全面建设现代后勤，加紧培养大批高素质新型军事人才，切实转变战斗力生成模式。坚持依法治军、从严治军，完善军事法规，加强科学管理。
专家解读
将“三化”视为统一的整体，强调全面加强、协调推进，这是报告新的亮点。革命化是我军建设的“魂魄”，要求始终坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，强化军队党组织功能，以党的旗帜为旗帜，以党的宗旨为宗旨，严格执行党领导军队的各项制度，一切听从党中央和中央军委的指挥，全心全意为人民服务。通过实施党的领导和强有力的思想政治工作，使全体官兵牢记军队历史使命，理想信念坚定，战斗精神旺盛，知荣明耻，自觉弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统。现代化是我军建设的“血液”，要求始终坚持科技强军，加快实现机械化和信息化的复合发展，大力培养高素质新型军事人才，切实转变战斗力生成模式。正规化是我军建设的“脊梁”，要求始终坚持依法治军，从严治军，立好军事法规，加强科学管理。
军队的“三化”建设相互联系，相互促进，互为作用。以革命化为前提，为现代化、正规化建设规定正确的方向，提供政治保证和精神动力。以现代化为中心，为革命化和正规化建设提供实践依据。以正规化为条件，为革命化和现代化建设提供组织和管理保证。“三化”一体，从不同侧面有机地组成了我军建设的总体结构。这是我国国情、军情的客观反映，是我军建设历史经验的结晶，是新时期新阶段军队建设的客观要求。“三化”建设，全面推进，协调发展，辩证统一于中国特色人民军队的建设之中，统一于中国特色社会主义的发展之中。
报告强调要坚持科技强军，切实转变战斗力生成模式，这是一个值得关注的亮点。实施科技强军战略，必须把科学技术贯穿和运用到军队建设的方方面面，全面提高军队建设的科技含量，依靠科技进步加速军队的现代化。积极开展信息化条件下军事训练，坚持以打赢为目标，以科技为主导，以群众为主体，把科技练兵活动不断引向深入，这是转变战斗力生成模式的根本举措。必须突出关键技术的自主创新和装备综合集成建设，使装备编制结构形成网络化、系统化直至一体化，这是转变战斗力生成模式的核心任务。人才是兴军之本，也是制胜之本。必须采取切实措施，努力造就一大批高素质复合型指挥人才、智囊型参谋人才和专家型科技人才。这是转变战斗力生成模式的关键步骤。
推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新
报告摘要
适应世界军事发展新趋势和我国发展新要求，推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新。调整改革军队体制编制和政策制度，逐步形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的科学的组织模式、制度安排和运作方式。
专家解读
军事理论是关于人民军队建设的军事科学体系，包括军事战略指导、战法研究、质量建设等方面的思想理论，是加强部队全面建设的“软件”，是我军建设得以健康发展的必要条件，是夺取战争胜利的重要因素。当前，加强军事科学研究，一个关键性环节就是要抓住机遇，迎接世界军事发展的挑战，努力创新信息化条件下打赢现代战争的科学理论。比如，研究世界军事发展趋势，探索信息化条件下战争的特点和规律；研究立足我军现有装备克敌制胜的战略战术，特别是研究信息化条件下人民战争的战略思想和作战方法；研究我军建设和改革中遇到的现实问题，寻求解决的思想与路径等。
只有尽快创新军事技术，才能适应战争形态演变的客观规律。我军当务之急是要跟踪世界高科技的发展，坚持科研先行，提高武器装备研制的自主创新能力和质量效益；还要调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体制，坚持自力更生，有选择地引进装备技术，加快我军武器装备现代化的步伐。
军事组织是指军队的体制编制和政策制度等。“调整改革军队体制编制和政策制度，逐步形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的科学的组织模式、制度安排和运作方式。”这是报告的又一个新亮点。经过若干次体制编制调整，我军规模大幅下降，结构渐趋合理，但为了适应军事变革的需要，体制编制的合理性还有待提高，超配超编现象有待进一步解决。首先要大力优化结构。目前，联合作战指挥体制和联勤保障体制还未根本解决；作战部队的合成化程度特别是特种作战的数量及比例还不合理；陆军建设与发展的机制还不顺等，都是下一步军事变革应该考虑和筹划的内容。同时，还要根据武器装备、军事需求的发展变化而不断调整，“逐步形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的科学的组织模式、制度安排和运作方式”。
军事管理创新，就是贯彻条令条例，坚持依法治军、从严治军。部队管理是一项带根本性、基础性、全局性的工作，是维系我军良好的内外关系和内部秩序，教育人、培养人的重要手段。新世纪新阶段的今天，军队的成员发生了很大变化，社会环境与思想观念也发生了很大变化，创新军事管理，就必须以科学发展观为指导，坚持以兵为本，用情带兵，严明纪律，令行禁止。要用条令条例规范部队行动，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序。要广泛运用政治的、行政的、经济的、法规的、技术的管理方式，实行综合管理，促进战斗力的提高。军事管理创新还必须坚持勤俭建军，走出一条中国特色军民融合式发展路子。艰苦奋斗，勤俭建军，是我们的政治本色，要把有限的军费花在刀刃上，合理地规划相应的资源投向投量。要从战略层面上推动后勤保障社会化，相应部队的住房、交通、服装、医疗等，凡是社会上能融合的，部队就不要再“统包统揽”，要坚决交给地方办，实现社会化。这不仅能实现投入少效益高的军事效益，更具有军民结合、寓军于民的意义。
大事记
2002年
12月27日 江泽民在中央军委扩大会议上讲话，阐述迎接世界新军事变革的挑战、加速推进军事斗争准备和军队现代化建设的问题。指出：这个问题关系国防和军队建设的全局，也关系维护国家的安全、统一和实现党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的全局。
2003年
9月1日 江泽民在国防科技大学成立50周年庆祝大会上宣告：党中央、中央军委决定，在“九五”期间裁减军队员额50万的基础上，2005年前再裁减军队员额20万。
10月15日━16日“神舟”五号载人飞船成功升空并安全着陆。中国成为世界上第三个独立掌握载人航天技术的国家。
2004年
3月1日 中共中央、国务院、中央军委发出《关于进一步加强预备役部队建设的意见》。指出：要努力建设一支规模适度、结构合理、编成科学、可靠管用的预备役部队。
2005年
3月5日━14日 十届全国人大三次会议举行。会议选举胡锦涛为中华人民共和国中央军事委员会主席。
4月5日━12日 温家宝对巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡和印度进行正式访问。在访印期间，双方宣布建立中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系，并签订《关于解决中印边界问题政治指导原则的协定》。
10月12日━17日 神舟六号载人飞船成功发射并顺利着陆。这是我国首次真正意义上有人参与的空间飞行试验。11月26日，庆祝神舟六号载人航天飞行圆满成功大会举行。胡锦涛在会上讲话，指出：神舟六号载人航天飞行的圆满成功，是我国载人航天工程“三步走”战略进入第二步的重要开局。
2006年
1月11日 胡锦涛会见全军后勤工作会议代表和“十五”时期全军后勤重大科技成果获奖单位、个人代表并发表讲话。指出：要依靠科技进步与创新，不断提高后勤保障的质量和效益，为有效履行新世纪新阶段我军历史使命提供坚强的保障。
6月24日━27日 全军军事训练会议举行。胡锦涛在会上讲话，指出：要以提高一体化联合作战能力为目标，围绕推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的主题，把军事训练提高到一个新的水平。
2007年
6月5日 中共中央、国务院、中央军委印发《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》。
8月1日 庆祝中国人民解放军建军80周年暨全军英雄模范代表大会举行。胡锦涛在会上讲话，指出：在80年的顽强奋斗中，人民解放军培育和形成了优良革命传统，集中起来就是听党指挥、服务人民、英勇善战。
本版撰稿：姚柏林
作者系广州军区联勤部原党委常委成员、纪委书记、政治部主任，大校军衔
图：
人民军队，钢铁长城。 杨凯 摄
今年7月30日晚，庆祝中国人民解放军建军80周年大型文艺晚会《八一军旗红》在北京举行。
抗洪救灾，临危不惧。驻军、武警战士深夜转移受台风袭击的群众。
中国人民解放军军事院校加快实施人才战略工程，大力培养创新型军事人才。
拥军爱军，军民鱼水情。广东四会市城中街道办事处党委书记向驻军赠送电脑。