陈丽容

 

中共十七大对今后一个时期我国改革开放和社会主义现代化建设做出全面部署。那么，信息通信业应如何在“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”、以及“提高自主创新能力，建设创新型国家”发挥作用？针对此问题，本报记者特别邀请了信息产业部电信研究院副总工何霞谈信息产业在此问题中发挥的主要作用。

记者：十七大报告提出：要“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。那么，这一转变对信息产业的发展提出了哪些更高的要求？

何霞：增长只是代表速度，而发展则不仅代表速度、还有效率以及其他因素的一个综合性概念，且现在强调由粗放型增长向节约型增长转变，这就不仅仅强调了效率与速度，还包括在环境保护等前提条件下追求发展，向一个更为综合、更高层面提出的发展转变。

对于信息产业来说，我国电信业一直处于高速发展的阶段，之前更多关注的是网络规模、用户增长、收入增长等，但这一转变提出以后，企业更需要考虑收入、利润、效率等综合性指标，这其中效率不仅包括企业效率，更重要的是行业效率。消费者福利提升是电信监管的重要目标。

总之，我认为，我国电信业发展将随着这一转变而进入一个新的阶段，从过去主要靠投资拉动和需求拉动，转变为电信企业通过转型等不同手段，来不断适应变化的市场以及消费者的新需求。

记者：十七大报告指出：“要提高自主创新能力，建设创新型国家”。这一“提高”与“建设”为信息行业带来了哪些机遇？

何霞：“提高自主创新能力”是途径，“建设创新型国家”是目标，只有提高自主创新能力，才能有创新型国家，只有创新型国家才能保证可持续发展。这其中提高创新能力包括，一方面，我国运营业应不断创新运营模式，为消费者提供更多的选择与业务；另一方面，设备商应不断提高自主创新能力，从网络、终端、平台等不同层面入手，形成创新氛围。如果各个行业都做到如此，那么，我们离创新型国家就不远了。

而对于信息产业来说，信息产业提高自主创新能力对于整个创新型国家的建立是非常重要的。它是我国所有产业中创新要求最高的一个产业，是中国自主创新的一个龙头，会带动整个产业、社会各方面向前发展。

事实上，这次十七大提出的“五化”中，比以往多了一个“信息化”，也代表了信息产业的重要性，我国应做到用信息化来改善工业化水平、用信息化提高农业的水平以及用信息化提高整个社会服务。

总之，以信息产业创新推动信息化向各个行业渗透是整个社会创新的基础，是社会发展的一个重要推动力。