达州市渠县营造良好的房地产市场环境纪实
来源:中国建设报 更新时间:2012-04-14

  房地产管理部门是一个窗口行业,直接联系千家万户,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。所以,房地产管理部门的工作形象和服务效率,直接反映出一个地方房地产业发展软环境的状态。我们主要从以下几个方面入手,树立行业新风,提升行业形象,优化发展环境。

  以“三个代表”重要思想为指导,加强作风建设,树立行业新风

  为加强房管部门行业作风建设,我们开展了以“树行业新风,让人民满意”为主题的行风整顿活动及“党员先锋工程”示范岗活动,设立“党员先锋工程”示范岗位,树立优秀党员典型,起到先锋模范带头作用。

  坚持以“三个代表”重要思想为指导,将行风评议活动与整顿规范房地产市场秩序相结合,与优化经济发展软环境相结合,与反腐倡廉相结合,与政务公开、责任追究制度挂钩,突出重点,标本兼治,切实改进思想作风和工作作风,使房地产管理行业作风建设有一个新的突破和提高,树立良好的行业新风尚,让党和政府放心,让人民群众满意。

  加强学习培训,提高职工整体素质一是抓好中心学习组的学习。重点是加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,增强政治敏锐性。

  二是加强对广大党员干部艰苦奋斗、居安思危、始终保持党同人民群众血肉联系的教育,严格按照胡锦涛提出的“八荣八耻”和“党员干部八个方面的要求”,认真检查每个干部职工的学习状态、工作状态和生活状态,增强忧患意识,磨练意志,牢固树立为党和人民的事业艰苦奋斗的思想。

  三是加强法律法规的学习,增强法制观念,提高执法水平。

  四是加强业务技能学习,提高为人民服务的水平和办事效率,争取在3至5年内全体职工的文化专业知识达到专科和本科水平,并分别在国家、省、市轮训一到两次以上,获得专业技术职称的人员达到70%以上。

  推行政务公开,建立群众监督机制

  为了增强工作透明度,便于群众监督,我局在报刊、房地产信息、电台、电视台和政务公开栏上向社会公开房地产管理和房地产交易与房屋权属登记的办事程序、办事内容、办事时限、收件范围等,并向社会公开承诺,发放“服务监督卡”,公开投诉电话,实行阳光作业,自觉接受群众监督。

  房地产管理工作、办事时限和必收要件严格按照国家规定执行,并规定谁审核谁签字谁负责。按比例确定工作责任,具体承办人负责70%、股室负责人负责15%、分管领导负责10%、主要领导负责5%的政治、经济、法律责任。工作人员要做到热情服务、文明执法,严禁利用工作之便吃、拿、卡、要。

  深入基层转变作风简化程序方便群众

  以城区管理为中心,以乡镇为辐射点,使房地产管理工作进一步覆盖乡村。切实解决机关工作人员长期不愿下乡、不愿深入基层,不熟悉基层工作的问题。

  我们在全县城乡设立16个房地产管理业务办事处(工作组),确立简捷必要的工作流程,实行房屋产权登记、交易、评估审查、抵押、测绘审查、白蚁防治、安全鉴定等工作一站式合署办公,一条龙服务,一次性收费的一体化管理,简化程序,方便群众。

  给每个工作人员印制“工作联系卡”,规定各业务组每周不得低于3天的驻片区时间,实行统一考勤,组长把关,股室监督,领导抽查。以减少群众往返县城办事的费用和时间,减轻群众负担,提高工作效率。

  为方便群众,为群众营造一个舒适高效的办证环境,我们在办证大厅添制了桌椅、口杯、饮水机、写字台、触摸屏、显示屏。努力实现便捷、优质、高效服务,切实保护房地产权利人的合法权益。

  理顺管理体制,营造良好的市场环境

  按照国务院、省政府关于整顿和规范房地产市场秩序的指示精神,结合我县实际,对房地产市场秩序进行了专项检查整治,组织开展了抓典型、查个案活动.

  对违规商品房预售项目进行严厉查处,责令停止预售并冻结其预售款账户,限期整改;对全县房屋进行了房屋确权登记清理,彻底改变“证出多门”、一房多证、房证不符的混乱局面,通过广播电视、报刊、展板、墙报等多种形式的宣传,让群众了解非房地产管理部门颁发的《房屋所有权证》不受法律保护;对一房多卖、一房多抵等违法行为,进行了严肃查处。

  加大宣传力度,提高维权意识

  抓好房地产工作,首先就必须取得群众的理解、信任和支持。要做到这一点,宣传工作是关键,增强用法律维护自己权益的意识。我们不但利用广播、电视、报刊、杂志等宣传媒体,而且采取广泛张贴各种标语,印发宣传资料,街头咨询宣传等多种形式宣传房地产法律法规。

  近年来,我们举办了数十次大规模的街头宣传咨询活动,印发学习宣传资料35万余份,出动宣传车40余次巡回各乡镇宣传讲解,制作各类业务法规宣传展板70余个,宣传标语400余幅,自办发行《房地产信息》简报八十余期,免费发放宣传《历书》12万余册,在省、市、县各种报刊上发表文章500余篇,同时还制作了房地产管理和白蚁防治工作宣传光碟600盘发到乡镇,在省、市、县各级电视台宣传报道我县房地产管理工作380余次,使广大人民群众对房地产法律法规有了进一步的了解和认识,扩大了普及面。

  推行电子政务,保护产权人合法权益

  为避免因工作人员失误所带来的损失,促进房地产交易与房屋权属登记管理工作的规范化、标准化、现代化,我们积极推行电子政务,安装和开通了局域网,加大了政务公开力度,对商品房预售许可、商品房备案、开发项目抵押登记等事项向社会公示,提供信息查询服务,增强房地产市场的透明度和公开性,接受群众监督,从而减少了工作失误,提高了办事效率和质量。建立健全机关管理工作制度

  在优化经济发展软环境和改进作风中,要注重发挥制度建设的重要作用。经局党政办公会议研究,并交职工大会讨论,制定了《工作纪律制度》、《学习汇报制度》、《上班考勤抽查制度》、《机关公文处理制度》、《限时办结制度》、《党风廉政建设制度》、《政务公开制度》、《便民“八个一”制度》、《首问责任制度》、《信访接待制度》、《民主生活会制度》、《宣传报道制度》、《考查末位淘汰待岗制度》、《重大事项请示报告制度》、《责任追究制度》、《奖惩制度》、《岗位双向选择制度》、《财务管理制度》等20多项。他们还成立了制度落实督查组,由一名副书记具体负责,定期不定期地进行检查抽查,保证各项制度的落实。四川省房地产业协会副会长 四川省达州市渠县房地产管理局局长 宋大忠