昨天下午，行政中心群贤堂座无虚席。市委中心组在这里举行专题报告会，特邀国务院发展研究中心研究员、中国社会科学院研究生院教授、北京大学经济学院教授吴敬琏作《“十七大”后的发展课题》辅导报告。

吴敬琏教授最早提出并倡导市场经济理论，是“市场取向改革论”的主要代表人物；经济体制比较研究学

科的开创者之一，引介传播了众多对中国经济理论和改革实践有益的现代经济理论和国际经验；其不同时期的理论主张和政策建议如建设市场经济、建立现代公司制度、国有企业战略性改组、大力发展中小企业等，在理论上始终一贯，在实践上推动了中国改革事业的前进。

吴敬琏在报告会上指出，党的十七大是在中国发展的一个关键时期召开的，代表大会对过去三年“改革大辩论”作出了明确的结论，为中国今后的经济社会发展确定了正确的方针和政策，改革开放是中国复兴的必由之路，现在我们的任务就是要把推进改革的各项措施一一落到实处。他围绕中国的发展现状和存在的问题、两种截然不同的分析和应对方针、落实十七大的方针等内容，进行了深入浅出的剖析和阐述。

从人民币升值看中国宏观经济
吴敬琏从宏观层面上谈论了中国经济现状及存在的问题。吴敬琏说：“中国经济高速增长，从国内经济来说，29年平均每年GDP超过9.7%，在29年里增长了13倍，现在位列世界第四；贫困人口大幅度下降和人民生活普遍改善，绝对贫困人口从改革开放前的三分之一降到现在2.5%；国际地位也不断提高。但我国也面临着国民经济失衡和社会问题的挑战，包括资源短缺、环境恶化问题日益突出；过度投资和消费不足；腐败蔓延和贫富差别的扩大等。”

吴敬琏指出，经济失衡既有内部增长模式的问题，也有外部“出口导向”政策的影响。中国与日本等东南亚地区发展的模式一样，都是实行的“出口导向”政策，用外需补充内需不足，本币故意贬得很低，鼓励出口，限制进口。但是，所有这些国家在执行这项政策一段时间后都出现了问题，外汇积得很多，与贸易国摩擦加大，本币面临升值压力。

是汇率市场化，还是保持原来办法压住本国货币？吴敬琏介绍，我国采取的是中央银行入市干预，收购外汇，增加对外汇的需求，为人民币升值减压。吴敬琏指出，国家为稳定市场用入市干预让人民币缓慢升值，作为企业必须向技术进步和效率提高的增长模式转变，增强自己的竞争实力。

正确理解服务业和信息化
“2003年—2005年争论的结论是，争取资源和投资驱动的增长模式导致上述内部失衡。所以发展方式必须向技术进步和效率提高转变。”吴敬琏就如何实现“十一五”经济发展模式的转变，提出了4条措施：一是加强技术创新，建设创新型国家；二是加强服务业的发展；三是信息化带动工业化；四是在城市化进程中建设社会主义新农村。其中，他对服务业和信息化作了重点阐述。

吴敬琏说，
20世纪，我们对产品的总成本有了新的认识。产品的总成本由两部分构成：一个是加工成本或称生产成本，是处理人和物的关系；另一个是交易成本，处理人与人的关系。分工越深化，人与人之间交易就频繁，交易成本在总成本中的比重不断上升。大力发展服务业能够降低交易成本，所以服务业对整个社会效率提高具有非常大的作用。中国服务产业总体发展滞后，必须大力发展；制造业应当尽量向价值链上、下游的服务业务延伸；努力实现农业与服务业的结合；在有条件的地方还要大力发展高知识含量、高价值增值的现代服务业；现代服务业要从简单的应答中心、现代综合物流到风险投资、投资银行等金融中介领域发展。

吴敬琏强调指出，20世纪后期人类已进入了信息时代，主导产业是信息通信产业。而信息化绝对不是简单地增加一个产业，不是仅仅指硬件制造，更重要的是软件和服务，推动所有产业的信息化发展，降低交易成本。

常州企业要从中国走向世界
今年77岁的吴敬琏是常州人，12日来常进行调研，在一天半的时间里，他走访了我市10余家企业。报告会上，吴敬琏对常州大力推进先进制造业给予充分肯定。吴敬琏说，先进制造业是制造业和服务业的融合，既要大力发展制造业里的服务业，也要大力发展独立的服务业。

“先进制造业是一条微笑曲线，其增加值最高的是两端。常州制造业企业向两端延伸作出了很好的成绩，比如这两天我看到的天合光能、常发集团、美欧电子等，无一不是这样。”吴敬琏称赞的同时要求，“这些企业虽然发展速度已经很快，但还有很大的潜力，还有发展的空间，还可以做得更强、更大，要把我们的企业从中国做到世界上去。”

报告会上，吴敬琏还点名表扬了津通国际工业园。“这虽然是一家民营企业，财力有限，但却做得很好，很有成效。一个好的创意，一个全面的服务平台，帮助企业在这里发芽、生长、长成参天大树。”吴敬琏笑着说，“如果全国的开发区、高新区都能变成优良的服务平台，我们的企业就能很好的发展。”

政府要牵牛鼻子而不是抬牛腿
吴敬琏最后强调，改革开放是中国复兴的必由之路，推进改革，建立法制市场经济的责任落在政府肩上，政府要牵牛鼻子，不要抬牛腿，要宏观调控，而不要微观干预。
吴敬琏语重心长地说：“即使在经济落后的地方，都会发现有很好的技术，就因为缺少良好的服务体系，使发展机会稍纵即逝。所以，我们要推进政府自身改革，进一步强化政府的公共服务职能。常州在这方面做得很好，要继续努力，帮助企业发扬光大。”