记者阙文龙实习生林秀霞
本报讯 今后，福州市民想了解与自己生活息息相关的政务信息时，如果这信息可以公开，有关单位却以种种理由搪塞，市民可向当地政府政务公开办或效能办投诉。昨日，福州市政府出台了《福州市政务公开工作实施办法》，从昨日起施行。
与民生相关的单位
都必须公开政务
哪些单位的政务信息应该公开？《办法》指出，这包括市、县（市）区、乡（镇）政府以及街道办事处；法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织；教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、广电、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位。
政务公开单位应让社会公众广泛知晓或参与的事项，应当及时主动向社会公开；暂时不宜公开或不能公开的，要报同级政府政务公开办备案；公开事项如有变更、撤销或终止，政务公开责任单位应及时公布并作出说明。
行政机关应主动
公开15类信息
行政机关应当主动公开15类政务信息，包括政府规章、规范性文件以及与经济、社会管理和服务相关的其他文件；各类城市规划、土地利用总体规划及其进展和完成情况；政府财政预算、决算和适宜公开的审计情况；土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；行政管理项目审批、许可、发证实施的依据、条件、程序、办理时限、结果、救济途径、行政事业性收费依据、基金项目征收标准和使用的票据情况；行政处罚、行政收费、行政复议以及其他直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项；群众关注的社会热点、难点问题的处理及突发公共事件的预报、发生和处置等情况。
公共企事业单位应主动公开以下信息：公共服务职能、提供公共产品和公共服务内容及其工作人员岗位职责；办事依据、办事时限、办事流程、办事结果，工作制度、行为准则、服务标准、服务承诺、违诺责任及处理办法；收费和处罚的依据、项目、标准及缴费办法，便民服务电话、投诉举报电话；与服务对象密切相关的重要信息，涉及人民群众切身利益的政策制定、调整、社会公示、听证会等情况；法律、法规、规章规定应当公开的其他事项。
各有关单位不得公开6类政务信息，如涉及国家秘密的信息；属于依法保护的商业秘密或公开可能导致商业秘密被泄露的信息；个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的信息；正在调查、讨论、处理过程中的信息，但法律、法规和规章另有规定的除外；与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的信息等。
市民可用多种方式
申请政务信息公开
《办法》指出，各级各部门应当将主动公开的内容以下列形式之一予以公布：政府公报或其他报纸、杂志；互联网上的政府网站；政府新闻发布会及广播、电视、通信等公共媒体；在政府机关主要办公地点等地设立的公共查阅室、资料索取点、政务信息公开服务热线、政务信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施；各级行政、公共服务办事窗口或服务大厅。
公民、法人和其他组织可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式，向政务公开责任单位申请公开政务信息。
对政务公开申请，除可当场予以答复的外，政务公开责任单位应当自登记之日起15个工作日内作出书面答复。因正当理由不能在规定的期限内作出答复或提供信息的，经同意可将答复或提供信息的期限适当延长，并书面告知申请人，但延长期限最长不超过15个工作日。
遇到10种情况
可向公开办举报
《办法》指出，任何单位或个人遇到10种情况，可向同级人民政府公开办举报。
这些情况包括公开不全面、不真实、不准确、不及时的；对申请不受理或隐瞒、不提供应当公开内容的；对行政审批事项没有公开审批项目、法律依据、审批条件、审批数量、审批程序、承诺时限、申报材料、收费依据及标准的；对行政事业性收费没有公开收费项目、收费依据、收费标准、收费许可证、收费范围、收费方式的；对行政执法没有履行行政检查、行政强制、行政处罚告知制度的；对申办的行政审批、行政事业性收费事项以及其他办事事项，拖拉不办或在规定时间内未办理完毕的；存在“生、冷、硬、横”、乱收费、乱摊派和“吃、拿、卡、要”现象，服务效率和质量不高的等。
当事人可采取当面、电话、信函、传真、电子邮件等方式投诉举报。
不及时更新信息
也将受到处罚
在政务公开工作中有下列行为之一的，情节较轻的由同级政府公开办会同效能办责令相关单位进行整改，给予直接责任人效能告诫；情节严重、构成违纪的，由监察机关给予单位分管领导或直接责任人行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。具体包括以下14项：
不依法履行政务公开义务的；不及时更新政务信息内容、政务信息公开指南和政务信息公开目录的；违反规定收取费用的；通过其它组织、个人以有偿服务方式提供政务信息的；公开不应当公开政务信息的；不按规定和上级要求建立政务公开工作领导机构和工作机构的；不认真贯彻落实上级政务公开工作部署和工作措施的；未将政务公开工作纳入本单位议事日程，组织领导不力，或避重就轻，只公开一般事项，不公开重点事项，公开的内容不全面、不到位、流于形式、走过场；政务公开工作责任不落实，承诺不兑现，敷衍应付，弄虚作假，欺骗群众，搞假公开，造成严重后果的；对群众反映的热点、难点问题不解决或对群众举报投诉不及时处理，打击报复投诉人，对有关责任人包庇纵容，不向群众公开处理结果，引发群众越级集体上访或产生不良影响酿成严重后果的；拒绝、干扰、阻挠政务公开主管机关的检查与监督，或者编造假情况，隐瞒真实情况的；指使、压制有关部门不提供真实数据的；政务公开相关制度不落实的；其他违反政务公开规定的行为。