北京市顺义区北务镇党委书记　王泽  

　　近年来，北京市顺义区北务镇以科学发展观为指导，积极整合农村信息文化资源，大力推进镇域信息化进程，以人为本，狠抓硬件，注重应用，“数字北务”建设取得显著成效，农村公共文化服务体系日臻完善，宣传思想阵地日益壮大，促进了地区经济协调、快速、可持续发展。
　　实现信息化的必要性
　　目前，顺义区正在进行首都临空经济高端产业功能区、北京市重点新城、机场扩建、奥运水上项目、文化创意产业群落等诸多重大项目建设，经济社会驶入了跨越式、高速度、可持续发展的快车道。在这样的大背景下，北务镇面临着难得的发展机遇。镇党委深感加快发展的紧迫性，充分认识到开展农村信息化建设是促进地区经济发展、优化发展环境、推进城镇化进程的必然要求；是加强党群间沟通交流、拉近干群关系、打破信息闭塞的渠道；是占领农村宣传教育阵地、提升农村文明程度、促进和谐村镇与新农村建设的重要手段。全镇以整合资源的建设模式，累计投资510万元，在全区19个镇率先完成了电子政务、有线广播、有线电视、远程教育“四网合一”的农村信息网络建设。2006年5月，在“四网合一”的基础上建起了计划生育专网、党风廉政专网和电子图书专网，实现了“多网合一”。这种整合资源的建设模式使北务镇信息化建设一步到位，便于维护管理，节省了大量资金，极大地提高了使用效率，开创了农村信息化建设的新格局。
　　实现信息化的五大功能
　　一、电子政务———搭建镇村两级办公平台
　　自2004年以来，全镇投资60万元购置设备，建立电子政务
　　系统和有线电视二级站；采用电子政务专网和有线电视网络“同缆不同芯”的铺设方法，在镇内15个村铺设光缆40公里，实现了光缆村村通；2006年底建成了镇、村两级办公平台，使农村管理信息系统和区财政“金财网”等系统全部实现了网络化传输。
　　二、有线广播———信息知识传播有效渠道
　　2005年，全镇投资58万余元购置设备，2006年1月1日在全镇15个村开通了室内外有线广播，其播出时间为每周一至周五早、中、晚三个时段，每次播出近30分钟；在播出内容上除了转播市、区新闻外，还编播镇内自办节目《北务之声》，包括北务新闻、劳动就业、新农村建设、奥运常识、计生专栏等10余个栏目，截至2007年7月30日，共编播节目45期。通过室内广播，可以随时召开全镇党员干部直播会议，在机关大会议室设立主会场，15个村的党员活动室为分会场，实现现场直播功能，使全镇党员不出村就可以及时聆听到党和政府的声音，以推动党风廉政教育广泛深入开展。
　　不同于传统意义上的农村“小喇叭”广播，新型农村有线广播与有线电视信号共缆传输，信号清晰稳定，并且可实现可寻址功能，可以灵活掌握广播范围，有针对性地进行单独的宣传教育。为实现规范化管理，北务镇还在15个村建设了有线广播机房，制定每周巡查线路和机房管理、设备维护制度，以保障各种设备的良好运行。
　　三、有线电视———全镇15个村实现村村通
　　2004年，有线电视与电子政务同时铺设光缆，全镇光缆总里程达40公里。截至2007年5月，全镇有线电视覆盖率达到100%，全镇3095户家庭中有2166户开通了有线电视，入户率达到70%，村民可以和城里人一样清晰地收看到54个频道的电视节目。
　　四、远程教育———共享市区文化教育资源
　　通过远程教育系统，可以下载学习资料，组织党员教育、村民培训等活动，搭建了宣传教育的新平台。全镇在珠宝屯、于地、仓上三个村建立了网络教室，群众可以不出村，24小时访问互联网，以开阔眼界，学习知识。自2006年以来，全镇成人教育学校网络教室开通了“四中网校”，受到了镇内学生和家长的热烈欢迎。全镇还利用远程教育系统开展学历教育、劳动技能等教育培训活动，其中与中国农业大学联合开展网络大专班，通过登陆中国农业大学网站下载学习资料，实现与中国农业大学大专班同步学习。目前，开设了经济管理、园艺等专业，已毕业学生70余人，在读学生12人。
　　五、变“四网”为“多网”———推进信息化建设进程
　　全镇借助已有“四网合一”平台，实现了“多网合一”的信息化建设新格局。在15个村建起了新型基层图书室。每村图书室配备了1台电脑和500册流动图书，目前每个季度定期更换一次图书。村民可以通过网络在村内共享区级图书资源，可以在网络书目中进行查询检索并根据需要进行选择，区图书馆按照读者需求配送图书。通过新型基层图书室，利用数字资源平台，村民可以上网浏览电子图书，不出村就可以学习各种知识。此外，全镇还将党风廉政建设专网，计划生育专网纳入信息资源整合体系，通过党风廉政专网，党员干部可以下载廉政教材及相关资料，进行统一学习；计划生育专网使计划生育数据统计上报更加及时、准确。
　　实现信息化成效显著
　　促进镇村招商引资 全镇利用北务镇政府信息网全面介绍镇域各村的招商环境、优惠政策等内容，镇、村在开展招商引资过程中也通过网络详细了解企业情况，提高了招商引资的质量。今年上半年，镇里引进北京舒雅轩家具厂、北京四方通达工贸有限公司等6家企业，年税收近千万元，解决了地区农民劳动力就业300余人，有效地缓解了农民的就业压力，促进了地区经济发展。
　　加快农民就业转移 全镇共有劳动年龄内人口4064人，其中一产从业人员749人，占18.4%；从事二三产业3297人，占81.1%；富余劳动力18人，占0.5%。劳动力年龄大，学历、素质偏低等因素严重制约着全镇农民劳动力向二三产业转移。为此，北务镇充分利用农村信息化系统，采取多项措施，为农民就业提供了全方位服务。一是利用有线广播开通“劳动就业”专栏，宣传就业法律法规、求职技巧、就业典型，及时向群众传达就业及培训信息。二是利用远程教育、网络教室等资源，开展计算机、技能等培训，提高农民素质，增长农民就业本领。三是利用电子政务平台、网站，建立劳动力就业、培训档案，在互联网上发布求职信息。四是利用北京市劳动力市场信息平台，共享市区就业信息，录入全镇农村劳动力基本信息，匹配相关的空岗信息，促进农民劳动力就业。
　　充分利用信息化系统，使北务镇农民劳动力就业工作迈上新台阶。2006年初北务镇出台了《关于促进镇内劳动力转移的若干政策》，加大了对劳动力就业奖励力度，通过有线广播、电子政务平台、网站在镇内进行了广泛宣传，使群众和企业对政策的知晓率达到100%，激发了农民参加培训、向二三产业转移的积极性，2006年全镇安置劳动力就业720人，完成区下达指标156%，兑现培训奖励、交通补贴金额近27万元。利用成校、珠宝屯村、于地村等网络教室举办电工、叉车、电气焊等技能培训班11次。北务镇还主动为拥有一技之长、有创业能力的劳动力提供创业信息等服务，发挥信息化舆论作用，积极宣传自主创业成功典型，以点带面引导农民自主创业。自今年以来，利用有线广播、各村网络教室、电子政务平台共开展就业宣传100余次，发布就业信息300余条，800余人参加了培训，提供就业岗位570余个，195名农民在首都机场、空港工业区等地实现了就业。
　　服务农民生产生活 全镇年产各种优质瓜菜近1亿公斤，结合这个实际，通过有线广播开辟了“天气预报”和“每日农经”栏目，及时发布农业生产有关信息，指导农民销售瓜菜价格，正确处理农业生产问题。半年来，全镇在镇域农产品产地批发市场成交瓜菜564万公斤，销售额达451万元，促进了农民增收；北务镇多次利用有线广播向菜农发布大风降温等预报，指导农民对温室蔬菜进行防护，减少灾害性天气带来的损失。目前，全镇已发布突发农业生产信息30余条。
　　广泛开展信息化应用活动，普及信息化知识。2006年底，全镇组织开展了信息化成果应用知识竞赛活动,百余名村民参加了竞赛活动，取得了良好效果。今年还将信息化应用列入“为奥运添彩，构建和谐北务”的大型主题活动中，8月份将组织开展“走进图书室，争做文明人”读书大赛和村级网络知识培训活动，通过读书比赛、培训等形式充分利用信息化建设资源，动员村民走进图书室，营造良好的学习氛围，使信息化的建设成果真正贴近百姓、惠及百姓。
　　打造文化产业品牌 北务龙狮舞艺术团在国内外享有盛誉，2004年利用农村信息资源，建立了北务龙狮舞文化艺术网站，通过点击网站可以了解到龙狮舞的发展历程、演出经历、演出剧照等图文资料，扩大了知名度。今年以来，龙狮舞演出任务接踵而至，参加全国龙狮大联动、奥运会倒计时500天等重大演出30余次。2006年龙狮舞艺术团被北京市文化局、北京市群众艺术馆评为北京市优秀品牌文艺团队。
　　服务镇域重点工作 农村信息文化资源整合工程在镇党委、政府各项事业中发挥了重要作用，成为各部门开展工作不可或缺的重要手段，资源整合系统在全镇新农村、京平高速、安全饮水等重大项目建设中，充分发挥了引导服务群众、维护社会稳定的作用，使这些项目稳步开展；在加强基层组织建设方面也发挥了关键作用，使镇第七届村委会换届选举工作在全区率先实现“三个百分之百”；农村新型合作医疗投保率由2005年的82%上升到现在的95%；新生儿入非工作成效显著，今年以来，14名符合条件的新生儿全部入非。