江门海关促地方经济又好又快发展
 
　　江门海关最新统计数字表明，今年1－10月，江门海关监管进出口货物736.5万吨，比去年同期（下同）增长24.9％；进出口货物总值99.5亿美元，增长13.8％；税收入库18.8亿元人民币，增长31.36％；江门市外贸进出口总值102.3亿美元，增长14.3%。江门关区包括江门市和阳江市，跨粤中和粤西地区，是全国著名侨乡。近年来，江门海关积极推行电子政务，贴近地方经济发展思路，强化服务措施，为促进地方经济发展发挥了重要作用。

　　备案“无纸化”：手续更简捷“1＞20”，这个算术上永远不可能的情况却发生在新会中集公司的加工贸易业务中。在新会中集公司贸易部蒋经理的记忆中，实现加工贸易“联网监管”前，他们一年所申领和使用的加工贸易纸质手册不少于20本，而且，在同时办理同一本手册对应的进口料件和出口成品的通关手续时，报关员常常还要“抢”手册，碰上进、出的口岸不同时，手册还得“赶场”。蒋经理说：“联网监管后就一本电子账册，每年上亿元的进口料件和出口成品数据都在里面，每次进出，海关通关系统对电子账册自动对碰、核扣，非常方便。”而在加工贸易货物备案（变更）方面，企业只要通过电脑向海关发送电子申请，收到海关回执就可以了。

　　截至目前，江门关区联网监管企业总数达到91家，联网监管企业生产能力共38.7亿美元，其电子帐册最大周转金额为14.9亿美元。2007年前10月关区联网监管企业进出口值为33.4亿美元，占关区加工贸易进出口总值的60.8%。同时，江门关区共有226家企业与海关签订了电子化手册协议，其中120家企业建立了备案资料库，共开设电子化手册125本。

　　缴税“电子化”：企业真方便江门市新会华贸发展有限公司的业务员已经很久没到银行办理进口关税的缴纳手续了。他告诉我们：“现在不用海关、银行来回跑，只需鼠标轻轻一点，便可完成企业缴纳海关税费的全部过程，太便捷了，这还要感谢海关开通网上支付税费业务。”

　　今年前三季度该公司应用网上支付申报报关单多达224票，支付税款已超过1809万元。

　　以前，进出口企业必须先到海关打印缴纳凭证，然后去银行缴纳税费，再回到海关办理税费核注。近年来，随着进出口企业数量不断增多，银行和海关的业务量大幅度增长，企业不仅耗费成本，效率也非常低。为此，江门海关积极推广“网上税费支付”改革，将海关业务系统与银行业务系统相连接，改变传统的税费支付方式，为广大进出口企业提供了准确、方便、快捷的网上缴纳税费服务。目前，江门电子口岸已与中行、工行、农行和建行等多家银行签订了税费“网上支付”协议。今年前三季度网上税费支付已达1.2亿元。

　　措施“个性化”：通关更快捷随着对外贸易和现代物流的快速发展，江门、阳江两地参与泛珠三角区域合作步伐加大，江门关区在进出口物流中与泛珠区域海关的广州、深圳、拱北、黄埔等口岸联系也越来越紧密。为此，江门海关重点向进出口企业、航运企业、货运代理公司介绍推介“水运转关”通关模式；与深圳海关签订了《关于水运转关监管业务联系配合办法》，协调解决关区企业在进出口中遇到的问题，充分挖掘珠江水系内河航运潜力，为当地进出口货物打开了一个出海口，为当地企业提供一条低成本的连接世界市场的水路运输捷径，降低企业通关成本，缩短货物运输时间，进一步增强地方物流辐射能力，促进地方外经贸发展，提高进出口通关效率。

　　新会维达纸业有限公司，其生产纸巾的进口原材料木浆，一直都是从欧美通过远洋班轮运输至国内其它一类口岸的，由于昂贵的陆路运输费用，使企业难以选择在注册地海关办理报关纳税手续，自应用该模式后，不但降低了运输成本，还解决了因异地报关而出现的人手短缺问题。今年以来该企业已有4000吨货物改由蛇口中转到新会，直接节省了20万的经营成本。

　　据统计，今年1-10月，江门关区共办理进出口水运转关业务14651票，与去年同期相比增长20%；货运量33.3万吨，与去年同期相比增长95%；货柜53441标箱，与去年同期相比增长25％。措施得到企业的认同和称赞。

　　此外，江门海关与诚信守法企业签订“建立合作伙伴关系备忘录”；制定并发布了《江门海关支持区域经济发展八项措施》，让更多的企业享受海关的通关便利。

　　口岸“网络化”：管理更透明江门海关借助中国电子口岸应用平台，充分应用网络技术，主动承担起地方电子口岸建设的责任，积极搭建“江门阳江电子口岸平台”，与口岸相关单位建立起便捷高效的电子信息网络。在江门、阳江两市大力推广口岸电子执法系统，制卡发卡、上网卡注册、进口付汇、出口收汇、出口退税系统等项目，都在两市等到了普遍应用。到目前为止，江门、阳江两市注册企业2000多家，申请网上操作用户5000多个。

　　今年10月30日，为江门市快件中心运作提供信息系统支持的邮件数据交换平台正式上线运行。邮件数据交换平台是海关、邮政局和快件公司基于江门电子口岸进行国际邮件、快件监管的电子信息的交换、处理的系统，实现邮件、快件从收寄就进行监管信息向管理部门的上报，并作为江门邮政局快件中心建设信息化联网配套平台，有助于提高国际邮件处理的速度，提高邮件、快件物流效率。

　　江门在世界银行2006年对中国120个城市投资环境的排名和评价中被列为中国投资环境“银牌城市”；在今年11月12日公布的广东省21个地级以上市的政府整体绩效排名中，江门市位列第六。江门市王南健市长在谈到对海关工作的评价时，肯定海关工作“思路到位，服务到位，管理到位”，衷心感谢江门海关大力支持地方外向型经济发展。

　　江门海关支持区域通关改革，促进口岸物流。