发展现代农业 推进茂名特色农业现代化建设
茂名市农业局局长 黄一才
党的十七大精神集中体现在胡锦涛同志的报告中。报告集中全党智慧、凝聚各方共识、反映人民心声，深刻分析了国际国内形势的新变化，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图等重大问题，为我们继续推动党和国家事业发展指明了方向，是团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。
学习党的十七大报告，全面准确领会党的十七大精神，就要深刻理解大会的主题，做到“四个坚定不移”；深刻理解改革开放的伟大历史进程及其宝贵经验，切实增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性；深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，把科学发展观的要求落实到具体工作中；深刻理解实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，进一步动员全党和全国各族人民团结奋斗；深刻理解促进国民经济又好又快发展的新任务新要求，坚持走中国特色农业现代化道路，推动农业和农村经济又好又快发展；深刻理解经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，结合实际贯彻落实；深刻理解以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务，结合实际，把这些部署和要求切实贯彻落实到党的建设各项工作中。
10月22—23日，省农业厅厅长谢悦新、副厅长蔡汉雄到我市调研指出：“茂名的农业基础很好，完全有条件在全省农业经济中率先发展、优先发展。”这是对我市农业农村工作的充分肯定和热情鼓励。我们要以学习贯彻党的十七大精神为动力，紧紧围绕现代农业这一中心，全面提升我市传统农业，加快茂名特色农业现代化建设。
一、再创新亮点，提升农业产业体系
破除传统农业思想，转变现代农业观念，再创发展理念新亮点。现代农业有别于传统农业，在发展现代农业过程中，我们必须解放思想，提高认识，转变旧观念，树立新观念。要破除农业就是种植业和养殖业，农业只是第一产业的传统农业旧观念，树立现代农业是“大农业”，它不只是种植和养殖，而与加工、运输、服务、信息等二三产业紧密融合在一起，是融一二三产业为一体、水利化、机械化、信息化、高效益的“大农业”的新观念。要破除农业就是提供粮食和各种畜产品充饥，提供棉花等农产品御寒，把满足于人们的生活需要作为农业的主要功能的传统农业功能观，树立现代农业除了一般的经济功能外，还有旅游观光、休闲娱乐、文化教育、平衡生态、提供能源等多种新功能的新观念。要破除抓农业抓不出现代化的旧观念，树立没有现代农业就没有农业现代化，没有农业现代化就没有国家现代化的新观念。要破除发展现代农业属于农业部门和基层工作的旧观念，树立发展现代农业是全党任务的新观念。
以农业龙头企业为依托，大力发展农产品加工业，再创农产品加工新亮点。围绕我市农业支柱产业，重点抓好水果、蔬菜、罗非鱼、畜禽、林特产、药材等加工型龙头企业，以龙头企业为基础，以市场为导向，以结构调整为主线，以经济效益为中心，以体制创新、科技创新为动力，大力发展农产品加工业。发挥龙头企业的产业带动优势，鼓励和支持龙头企业带动农民发展生产；积极支持和鼓励龙头企业开发质量可靠的特色名优产品，帮助他们开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和名牌产品认证，创建和保护品牌，促进一批品牌产品和主导产业崛起。通过龙头企业辐射带动，使我市形成以农产品生产、加工、销售为中心的规模化、基地化、集约化农产品产业带，使我市水果、畜禽、渔、林特产生产、加工、销售产业和特色产业更具优势。近期重点发展荔枝、龙眼等水果产业化、粮食产业化、橘红产业化、罗非鱼产业化等加工项目。特别要抓好罗非鱼生产、加工、出口一体化项目，使之成为我市农产品加工出口的一大亮点。
积极发展农民专业合作经济组织，提高农民组织化水平，再创农村经营形式新亮点。认真贯彻实施《农民专业合作社法》，坚持“民办、民管、民受益”的原则，按照提高一批、规范一批、发展一批的目标，因地制宜，从实际出发，多种形式探索，多种模式发展，引导农民组建专业合作组织。通过农民专业合作经济组织，实行“产、加、销”、“贸、工、农”一体化经营，以“公司＋基地＋农户”、“订单农业”等形式，形成一定的利益联结机制，带动农户参与企业的生产经营，把单家独户的生产与销售联结在一起，实现规模生产，从而有效地提高农业产业化组织程度，化解小农户分散经营与市场对接难的矛盾。
加快农村沼气建设，平衡生态，再创生态农业新亮点。实施农村小康环保计划，集中连片推进农村沼气建设。把农村沼气工程建设与社会主义新农村建设相结合，改善农村的生产生活条件和农村社区环境；与农业产业结构调整，特别是与种养业发展相结合，促进农业增效和农民节本增收；与农村安居工程、扶贫开发、生态文明村相结合，提高农民生活质量；与保护生态环境相结合，为农村生活提供优质清洁燃料，减少森林砍伐，涵养水土，巩固生态环境建设成果。重点扶持条件适宜的示范村、样板村养殖专业户、专业村、生态文明示范村和规模种养场。以“三废”（畜禽粪便、农作物秸秤、生活垃圾和污水）变“三料”（肥料、燃料、饲料）、“三节”（节水、节能、节肥）促“三净”（田园、家园、水源净化）为切入点，以推进高州水库库区生态保护工程为重点，开展生态农业示范村建设，转变农村生产生活方式，促进经济效益、社会效益和生态效益协调发展。
拓展农业新功能，发展旅游观光农业，再创农业功能新亮点。旅游观光农业是现代农业的重要内容，目前，我市高州根子红荔阁、荔枝园及第一滩已列入全国红色旅游线路。这一旅游区是以荔枝文化为主题的农业生态旅游区，贡园古树、红荔似海等景点直接体现了我市农业特色。要加大宣传力度，完善配套设施，改善旅游环境，做大做强旅游观光农业。
二、刷新老亮点，做大做强特色产业
多年来，荔枝、龙眼、香蕉等水果和以北运菜为主的冬种生产是我市农业最大的亮点，生产规模具全省乃至全国前列。但是，近年来，由于多种原因，这些优势产业面临着一定的隐忧。针对这一情况，我们要不断创新，再创辉煌。要大力推广良种良法，加快新品种和新技术的引进、开发和推广应用。积极推行标准化生产，通过认证无公害农产品、绿色食品、名牌产品等，引导和鼓励创立品牌，提高农产品质量和竞争力。要在产品结构和时间布局上下功夫，最大限度解决结构性、季节性不平衡问题。要在新的优势产品上下功夫，如水东芥菜、化州橘红、高州鲜淮山、信宜三华李等都是我市具有优势的特色产品，要认真进行科学规划，努力做大做强，创立品牌，发展成为具有区域优势的特色产业。总之，要以市场为导向，结合本地资源特点和农业发展规律，优化种植业区域布局，调整农业结构和产品结构，引导大宗农产品向优势产区集中，加快农业产业集聚，规划建设一批规模大、特色鲜明、带动效应好、竞争力强的农业产业区（带）。
三、打造亮点基础，加强农业基础设施建设
按照“统一规划、加强管理、各负其责、相互配合、形成合力”的原则，大力实施现代标准农田建设。通过基本农田改造，达到“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降、机能进、物能运、土肥沃、产出高”的标准，实现农业生产条件和生态环境明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业生产能力明显提高。认真落实农机购置补贴政策，最大限度地发挥政策的拉动效应，有效地调动农民发展农业机械化的积极性。通过定期召开农业机械化作业现场演示会、组织农业机械巡展和跨区作业等形式，进一步加大农机化新机具、新技术的宣传推广力度，大力推广水稻插播、收获、烘干机械化技术，水果生节水灌溉，畜牧、水产养殖和农产品加工等机械化技术。