把握工作重点加强政策扶持
　　我区新农村建设向纵深推进

　　北仑新闻网讯(记者 刘姗)社会主义新农村建设是我区“十一五”期间的一项中心工作。今年初以来，我区围绕“传统农业向现代农业转变、传统村落向农村新社区转变、传统农民向专业农民和现代市民转变、加快实现城乡一体化”的奋斗目标，把握工作重点，加强政策扶持，全区社会主义新农村建设工作继续向纵深推进。

　　为了全面推进新农村建设，不断提高新农村建设的规模和水平，我区在“十一五”期间计划安排25亿元专项资金对农村基础设施建设、农民社会保障、农村医疗卫生、农村劳动力转岗就业培训、农村文化体育等方面进行投入。截至目前，我区农村基础设施逐步完善，农村生产生活条件和村容村貌、生态环境日趋改观。农村义务教育成果不断巩固，15年基础教育普及率达到99%。“百镇连锁超市千村放心店”工程、城乡菜市场改造建设工程、“农民劳动力素质培训和转岗就业工程”、“文化阳光工程”稳步推进。农村社区卫生服务站、农民免费健康体检、新型农村合作医疗保险制度和整个农村社会保障体系不断健全。民主管理水平不断加强，目前已经创建64个区级以上村务公开民主管理示范村，157个星级民主法治村。

　　此外，区财政每年安排3800万元资金，专门用于村级建设奖励，对新农村示范村、合格村以及“十百工程”创建进行奖励，并加快了制定农村电气化建设、农村信息化建设、乡村旅游发展、促进村企结对、加强农村文化阵地建设、农村基层廉洁工程建设等相关配套政策的步伐。现在我区已建成3个新农村示范村、36个合格村和8个省市级“全面小康示范村”、116个市级环境整治合格村，已有200多家企业与全区所有行政村建立了结对共建关系，协议资金5000多万元，实际到位2000多万元。

　　在整体推进新农村建设的同时，我区始终注重把握重点、攻克难点，在工作中不断探索，不断凸显新的亮点。生产发展、生活宽裕是新农村建设的核心和基础。我区新农村建设始终坚持发展这一主题，大力发展现代农业，加快农业产业基地建设和专业合作社组建，扶持农村二三产业发展，不断增加农民来自家庭经营的经济收入，同时加大对集体经济欠发达村的扶持力度，不断增强村级集体经济发展后劲，为新农村建设提供坚实的物质基础。

　　针对九峰山区域新农村建设这一重点工程，我区创新性地将村庄建设从以点为主向成片连线推进，将区级新农村示范村建设与省市全面小康示范村创建有效整合起来，以九峰山旅游区为依托，对大碶街道九峰山沿线的7个村进行成片规划、整体推进，走出了一条新型、灵活、兼容的道路。

　　环境整治，尤其是污水处理、墙体改造、“三线”整理等一直是农村工作的难点。我区结合新农村建设实际，在村庄动态保洁、垃圾分类、污水处理、墙体美化等方面做出了积极的尝试，开创了由硬化亮化为主向洁化绿化美化推进、由硬件为主向软硬件同步推进的新局面。

　　在农村管理体制方面，我区强化基层公共服务，积极探索新形势下农村管理的新路子，把城市的管理服务理念、方式方法向农村延伸，推进农村新社区建设，先后建成高塘、湖塘、昆亭、河头4个村级社区服务中心，农村社会管理与公共服务水平不断提升。

　　与此同时，突出中心村、中心集聚点在新农村建设中的轴心作用，加强了便民服务中心、农村星级幼儿园、社区卫生服务站、放心连锁超市、农村菜场、休闲公园等公共服务配套设施的建设。