12月10日电 12月7日，双鸭山市举行2007年市政府重点工作完成情况新闻发布会。市政府新闻发言人、市政府秘书长曹德君在新闻发布会上，对2007年市政府重点工作完成情况进行公布。
曹德君在发言中说，2007年是新一届政府施政的第一年。年初，市政府以科学发展观为指针，以构建生态平安和谐双鸭山为目标，围绕7个方面确定了2007年市政府80项重点工作，经过近一年的不懈努力，目前已有72项工作完成或超额完成目标任务，占全部重点工作任务的90%。
农业和农村工作方面重点工作任务共14项已完成12项。优质安全农产品基地建设取得新成效。绿色作物种植面积达457.46万亩，占总播种面积的76%。扶持了北大荒牛业等9户省级龙头企业，创建了阳霖、东北王等5个省级著名绿色食品品牌，绿色、无公害产品认证总数已达144个。畜牧园区建设取得新成效，新增5个奶牛园区、新建10个生猪园区、改扩建10个生猪园区；依托场县共建平台，新建肉牛小区11个(含农垦)，全市肉牛饲养量达46万头。畜牧业产值实现27.7亿元，同比增长10%。实现了大灾之年减产不减收，粮食总产量预计实现135.5万吨，农村经济总收入预计完成45.2亿元，比上年增长2%。转移农村劳动力13.4万人，实现劳务收入4.15亿元。预计年末，全市农民人均收入可实现3865元，比上年增长9.5%。新农村建设取得新进展。共建村屯垃圾填埋点166个，改厕3338个，完成农村人畜饮水安全工程61处，为农民安装自来水20453户，我市饮水工程在省联合验收中再次获得优秀。修建农村公路64条350.7公里，全市29个乡镇、171个建制村拥有了白色路面，受益人口达到52万人。
工业经济工作方面14项重点工作任务已完成12项。大力开展了项目转化实施年活动，共实施招商引资项目128项，全口径到位资金79.37亿元，同比增长11%，完成全年任务的117%。运作实施千万元以上重点项目109项，其中亿元以上项目10项，累计完成投资91.5亿元。热网工程、建龙钢管一期、集贤长林生猪屠宰、中国宝清白瓜籽农贸大市场等一批重大项目开工建设，电厂三期、钢铁废渣综合利用等项目竣工投产，鲁能煤电化、经济开发区、物流园区等项目正在全力推进。预计年末，可完成竣工投产项目55项，新开工项目55项，储备项目70项，达到开工条件的项目52项，都超额完成全年计划任务。科技进步因素在经济增长中的比重进一步加大，建龙集团“煤焦化工工程技术研究中心”已建成并投入使用，“华盛机械制造有限公司”等3户企业被省认定为省级高新技术企业，前三季度我市高新技术企业总户数已达到40户，产值19亿元。预计年末全市工业增加值可实现72亿元，同比增长26.8%。
第三产业方面11项重点工作任务已全面完成。双兴村被评为国家级生态农业旅游示范点，安邦河湿地公园等十余个项目被列入全省“十一五”旅游业发展重点，全年接待游客125万人次，实现收入2.4亿元，分别比上年增长27%和20%。“万村千乡”工程已建设完成农家店480个，乡镇覆盖率达100%。建成了中俄贸易商城，完成了互市贸易区招商基础工作。1至10月份，全市外贸进出口累计完成6.20亿美元，为年计划的207.4%，同比增长178.6%，增幅列全省第2位。预计全年我市外贸进出口总额可完成6.3亿美元，同比增长152%。
社会事业方面16项重点工作任务已完成14项。全市中小学和谐校园创建达标率达92%，有4所学校被省教育厅评为全省和谐校园先进集体。学前一年儿童受教育率达到90%。高中阶段毛入学率达60%，居全省前列。全民健身活动广泛开展，岭东区、集贤县被省体育局授予“百万青少年上冰雪”活动先进集体。竞技体育共获省级以上金牌59枚、银牌54枚，有2人6次打破全国少儿游泳比赛纪录。进一步完善了疾病防控、医疗救治和卫生监督体系，“五苗”免疫接种率达98%以上。42万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达90.28%。基本完成双鸭山市人才信息库建设。全面推进职能部门进社区工作，全市共建社区警务室101个，卫生服务站25家，有3.9万余名下岗失业人员纳入了社区管理。
城乡建设方面14项重点工作任务已完成13项。聘请同济大学编制完成了《安邦河流域概念性生态规划》和《双鸭山市东部森林公园总体规划》，启动了安邦河保护与恢复和污水处理工程，实施了城市热网工程，并网面积达306.1万平方米。寒葱沟水库净水厂工程已经完工。哈同公路集佳段复线项目开工建设，饶河高等级公路全线贯通交付使用。开工建设通畅公路25条139公里，完成21条111.7公里，通达工程20项172.8公里全部完成。36项市政工程项目全部竣工，新建城市道路8条2443延长米，改造人行道2.6万平方米，在市区内新建扩建停车场4处，面积4000余平方米。建成了春晖等5处广场。完成北秀公园等20处绿化工程，新增城市绿地4万平方米。开工建设住宅137.40万平方米，为年计划的343%，完成了34栋楼房的平改坡改造。围绕生态年建设，城市环境治理效果明显，累计检查工业企业560余家(次)，关停了隆泰煤化工有限公司等一批污染严重企业，查处违反“环评”和“三同时”制度的项目27个，取缔“十五小”企业70余家，整治污染企业80多家。实施了对山水生态城建设具有历史意义的禁伐等生态恢复与保护战略。投入资金3959万元完成安邦河源头生态功能保护项目19项，清除水源地污染隐患23处，市中心区的砂场和采石场已全部关闭。市区周边山体治理已完成退矿还山307.5亩，退房还绿60亩，退耕还林214亩，荒山荒地造林55亩。我市通过省级园林城市验收，四县全部晋升为国家级生态县，全市自然保护区及生态示范区覆盖率分别达32.4%和85%，居全省之首。
深化改革和社会稳定方面10项重点工作已完成9项。完善了行政复议、赔偿补偿制度。开展了审批项目清理工作，共清理单位316家。推行了政府采购协议供货制度，全年预计节约资金2000余万元。推行了统发工资四位一体监督管理制度。实施了关闭破产企业职工医疗保险制度，1.7万余名退休人员被纳入医保范畴。农村信用社管理体制改革已完成两次增资扩股。建立了城区巡逻、社区防范、单位内保、农村防控、技术防范五大社会安全防范体系，各类案件发案量稳中有降。创建了信访四级调访网络，畅通了诉求通道，一批群众信访问题得到妥善解决。加强了以煤矿为重点的安全生产专项整治，安全生产事故起数、死亡人数分别下降了35.6%和14.7%，保持了全市安全生产形势稳定。
为确保全市重点工作目标任务完成，双鸭山市政府将今年确定为“服务质量提升年”，倾力打造“责权一致、勤政廉洁、务实高效”的服务型政府。进一步完善了公共参与、专家论证、政府决定相统一的决策机制，健全了政府信息公开制度，重大事项社会公示制度、听证制度、新闻发布制度。完善了行政审批服务中心功能，平均减少审批环节20%，实行“无偿代办”和“上门服务”，基本杜绝了涉及企业和群众的审批服务“两头跑，两头办”现象。完成了市电子政务三期建设工作，86家单位实现了公文无纸化传输。狠抓了作风转变和督察落实，实行现场督办，明察暗访，促进了政府工作效能的提高。强化了行政监察和财政、审计监督，有效预防了各类违法违纪案件的发生。
作者： 颜儒