中国将建国家荣誉制度
来源:广州日报 更新时间:2008-03-14


  人事部部长尹蔚民昨日在全国人事厅局长会议上表示

  据新华社电 作为我国政府奖励表彰体系的一个未来组成部分,有关国家勋章法的相关工作已经纳入相关部门视野。人事部部长尹蔚民15日在全国人事厅局长会议上表示,我国将抓紧研究建立国家荣誉制度和政府奖励制度框架,启动行政奖励法、国家勋章法的研究论证工作。

  尹蔚民在谈到2008年我国人事工作的主要任务时还说,我国还将积极探索建立全国统一、科学规范的行政执法人员资格制度。

  尹蔚民同时表示,要完善从基层机关选拔优秀公务员的机制,积极做好省级以上机关录用具有基层工作经历人员的工作,注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关。同时,还将加大县乡机关招录高校毕业生的力度。

  尹蔚民还透露了未来的人事工作改革计划。

  公务员: 明年启动基层公务员轮训工程

  尹蔚民谈到2008年我国人事工作的主要任务时表示,将加强基层公务员培训,启动基层公务员轮训工程。

  尹蔚民表示,要贯彻落实“十一五”行政机关公务员培训纲要,继续大规模培训公务员。围绕服务型政府建设,切实加强公共管理核心内容的培训。围绕区域协调发展总体战略,继续抓好公务员对口培训。加强对公务员培训工作的指导和监督。

  他表示,2008年我国将继续开展公务员行为规范和职业道德教育实践活动,研究制定推进公务员职业道德建设的指导意见。进一步培育和弘扬公务员精神,深入开展做人民满意公务员活动。贯彻实施《行政机关公务员处分条例》,健全公务员纪律惩戒政策法规体系,加强对实施工作的指导和监督检查。认真落实公务员考核规定,研究探索分级分类的公务员考核指标体系,健全考核工作机制。认真贯彻落实公务员奖励规定,对作出突出贡献的公务员及时给予奖励。

  公共服务: 将建人事公共服务保障机制

  尹蔚民在谈到今后5年如何构建人事公共服务体系时表示,我国将制定人事公共服务总体规划,明确公共服务职能,建立政府人事部门主导、所属事业单位发挥骨干作用的人事公共服务体系。

  尹蔚民表示,我国还将建立人事公共服务保障机制,加大财力、物力和人力投入,特别要积极争取财政支持,将人事公共服务纳入公共财政。

  他指出,今后5年的人事工作要适应加快行政管理体制改革、建设服务型政府的迫切要求,加快人事部门职能转变,强化公共服务职能,逐步实现人事公共服务均等化。他表示,人事工作还要整合人事公共服务职能,拓展人事公共服务领域,开发人事公共服务项目,增强人事部门提供公共服务的能力。构筑人事公共服务载体,大力推行人事政务(政府信息)公开和电子政务,提高服务效率。树立人事公共服务品牌,制定实施统一的服务标准,改进服务方式,提高服务水平。

  人事法制: 尽快填补人事法律法规空白

  尹蔚民表示,今后5年,我国将着力加快人事法制建设,突出立法重点,尽快填补政府奖励表彰、事业单位人事管理、工资管理、职业资格管理、继续教育、人力资源市场管理和人事争议仲裁等方面的法律法规空白。

  尹蔚民表示,我国人事工作要加快人事立法进程,提高立法层次,建立与社会主义法律体系相配套、与人事工作改革发展相适应的人事法律法规体系。

  他表示,还要加强人事执法监督,加大执法力度,维护人事管理秩序,提高人事工作的公信力和执行力。深入开展人事法制宣传教育,树立法治理念,增强法治意识,提高依法管理人事工作的能力和水平。

  事业单位: 明年全面推行聘用制

  尹蔚民在谈到2008年人事工作任务时表示,将加大推行聘用制度力度,争取2008年在全国事业单位基本完成聘用制推行工作。

  他同时表示,将修订《事业单位聘用合同(范本)》,进一步规范聘用制度的实施,逐步实现新老职工同工同酬,并总结事业单位进人督导检查工作,研究制定事业单位公开招聘实施意见,完善公开招聘制度,进一步规范事业单位进人行为。

  他表示,2008年我国人事工作将根据加快推进事业单位分类改革的精神,分类推进事业单位人事制度的配套改革。按照急需先建、单项突破的要求,抓紧出台单项政策法规,制定事业单位工作人员奖励暂行规定和处分暂行规定。根据事业单位性质和特点,建立与聘用制和岗位管理制度相适应的考核制度。

  职称制度: 以能力业绩为导向推进改革试点

  尹蔚民表示,我国职称制度改革取得重要进展,人事部门全面总结新中国成立以来职称工作经验,初步研究形成了深化职称制度改革的总体思路。

  在谈到今后5年人事工作发展目标和思路时,尹蔚民表示,我国将加快职称制度改革,以能力和业绩为导向,以分类管理为基础,以构建专业技术人才职业评价机制为核心,形成科学、分类、动态、面向全社会各类专业技术人才的职称体系。他表示,2008年,我国将积极推进职称改革试点。建立与事业单位聘用制度相适应,符合教师职业特点,统一中小学教师职称制度,研究解决优秀教师晋升高级职称问题。加快推进我国工程师制度改革,促进国际互认,研究解决工程技术系列设置正高级职称问题。扩大专业技术人员外语应用能力测试试点。

  尹蔚民说,我国大力推行人员聘用制度,全面启动岗位设置工作,事业单位人事管理开始由身份管理向岗位管理转变。