（通讯员 杨蓉 记者 陈文林） 近日，一家大型超市要在江宁东山街道邵圣社区内开设分店，社区便民服务室工作人员经娣得知信息后，立即找到投资方单位，收集到保安、理货、促销等就业岗位二三百个。经娣对记者说：“我得把这些就业岗位推荐给社区失业居民，让他们尽早上岗就业。”社区居民告诉记者，自从有了便民服务室，迁个户口、办个就业证什么的，很快就能办成，再也不像以前要跑很多路了。

自2003年以来，江宁区积极构建“区、街镇、社区（村）”三级便民服务网，目前已建成区级行政服务大厅2个、镇街便民服务中心13个，204个社区（村）建立便民服务室162个，初步形成了上下联动、覆盖全区的行政服务网络，既得到了上级领导的充分肯定，更赢得了群众的赞扬。

2003年6月成立的区行政服务中心将具有行政审批职能的27个部门集中在大厅办公，设立56个服务窗口，为企业和群众办理行政许可和服务项目212项。至今年11月份，区行政服务中心日均办件达500件，提前和按时办结率达100%，群众满意率达99.1%。中心主任孙卫民介绍，区行政服务中心按照“进一个门办好、交规定费办成、在承诺日办结”的方式运行。通过推行规范化服务、创新服务手段、压缩审批时限、开展联审联办、推行项目审批代办等，实现了服务群众、服务基层、服务发展的宗旨。其中，通过压缩时限实施“提速工程”，整体办事时限比法定时限缩短了60%。不久前，江宁一家新建企业到区行政服务中心办理厂房防雷检测手续。气象局工作人员受理后仅用2天时间就办成，比规定的4天时间减少了一半。上月27日，服务中心收到一家企业的表扬信，被表扬的是工商窗口的工作人员姜雪梅，她在为这家企业办理营业执照时，放弃了中午休息时间，使企业当场办成了事。

区行政服务中心的成功运作模式在基层得到了推广。从去年底开始，江宁区陆续在各镇和街道建立起便民服务中心，将财政、民政、劳保、土地、计划生育、合作医疗等基层行政职能部门集中办公，免去群众的奔波之苦。对可当场、当天办结的30种事项实行“即收即办”，对需要2个窗口以上才能办理的事项由中心统一协调联合办理，对需要到上级部门办理的15种事项，由中心工作人员代办。变过去的让群众跑腿为现在的干部为群众跑腿，变多次办为一次办。

今年，江宁区又开始在各社区和村建立便民服务室，聘请专门人员为居民、村民提供便捷服务。其中一些经济条件好的社区和村，将电子政务终端延伸至社区和村，使便民服务室与镇街和区服务中心功能对接。邵圣社区党总支书记李正金介绍，邵圣社区便民服务室为2万居民提供包括劳动保障、就业推荐、低保申请、户口迁移、合作医疗报销、水电服务等服务项目，今年以来已办理了3000多件，办结率达100%，“绝大多数事情在几分钟内就能办成”。前几天，社区居民王先生来到便民服务室办理失业金申领，在出具了失业证明、身份证、就业证等证件后，不到10分钟就办好。王先生说，有了便民服务室，老百姓办事真方便。

该区纪委负责人表示，明年将在巩固现有三级便民服务网的基础上，进一步加大服务网络建设力度，实现204个社区（村）便民服务室的全覆盖。