11月14—16日，由中国档案学会举办的“全国地（市）、县（市）档案局馆长论坛”在杭州举行。国家档案局副局长中央档案馆副馆长李明华、中国档案学会理事长冯鹤旺、浙江省档案局馆长王立忠出席了论坛开幕式并讲话。

    在论坛开幕式上，冯鹤旺宣读了国家档案局局长中央档案馆馆长杨冬权2007年11月6日在中国档案学会《关于召开全国地(市)、县(市)档案局馆长论坛筹备情况的报告》上的批示：“地(市)、县(市)级档案局馆在我国档案事业中发挥着承上启下的重要作用。多年来，这两级档案局馆的同志们，积极贯彻党中央、国务院关于档案工作的一系列方针政策，勤于实践，勇于创新，坚持发展，为推动所在地区的社会经济发展作出了可贵的贡献，在新中国档案工作历史上留下了重要的一页。中国档案学会举办这个论坛，必将有利于这两级档案局馆更好地总结经验，互相学习、共同创新发展。”“当前，各级档案部门正在深入学习贯彻党的十七大精神。在档案工作中贯彻十七大精神，重要的一点是要以科学发展观为指导，贯彻以人为本，实现‘两个转变’，建立‘两个体系’。一要转变过去重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的档案价值观念，重视所有涉及人的档案的建立和留存，建立覆盖全国人民的档案资源体系；二要转变过去轻个人利用、轻为普通群众服务的档案利用观念和服务观念，重视广大人民群众的档案利用与服务需求，建立覆盖并方便全国人民的档案利用与服务体系。希望与会同志和全国各级档案部门的同志共同为建立这‘两个体系’而努力，为档案工作更好地服务于和谐社会建设作出贡献。”

    李明华在论坛开幕式上的讲话中指出，在我国当代档案工作中，地县级档案机构的数量最多，与社会公众联系更密切，保管与广大人民群众生活息息相关的档案数量最大，做好地县两级档案工作，对建立“两个体系”，对促进全国档案事业的发展都有着重要的意义。

    李明华说，当前，摆在全国各级档案部门面前的首要政治任务是学习、贯彻党的十七大精神，把档案工作者的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的各项重大战略部署和各项重大任务上来。他希望各级档案部门要以十七大精神为指导，把促进档案事业发展作为第一要务，认真总结“十五”以来全国地县档案工作的经验，以新的视角审视当前的各项工作。深入研究探讨地县档案工作的规律，创新档案工作的思路、理论、方法和工作机制，以新的高度探寻档案工作的增长点。要按照杨冬权局馆长批示的要求，加强“两个体系”建设，在新的起点上进一步促进全国档案事业又好又快发展。

    浙江省档案局局长王立忠在会议上的讲话中介绍了浙江省档案部门在开发档案信息资源，开展“三农”档案工作、企业档案工作、重点工程项目档案工作、民生领域档案工作、档案法制工作以及档案信息化和档案干部队伍建设等方面取得的成绩和经验。

    在此次论坛上，李明华就新时期地县档案事业发展问题，青岛市档案局副局长潘积仁就档案服务与机制创新问题做了专题讲座。新时期档案工作者的优秀代表、浙江省绍兴市档案局局长卞峰煜结合自己的经历和体会做了报告。

    来自全国各地的150多名地（市）、县（市）档案局馆长参加了论坛，以“实践、创新、发展”为主题，围绕着档案行政管理、国家档案资源建设、档案编研与档案信息资源开发、三农档案工作、档案现代化管理等问题进行了研讨。(傅华)